Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 maja 2007 r., sygn. V SA/Wa 583/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Sędzia WSA Protokolant Beata Bińkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2007 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na korzystanie z gwarancji generalnej dla przewozów towarów w ramach wspólnotowej procedury tranzytu oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] lipca 2006 r. [...] Spółka z o.o. z siedzibą w N. wystąpiła do Dyrektora Izby Celnej w W. o udzielenie pozwolenia na stosowanie gwarancji generalnej dla przewozu towarów w ramach wspólnotowej procedury tranzytu. We wniosku wskazano, iż gwarancja dotyczyć będzie 100% kwoty referencyjnej dla przewozu towarów określonych w Załączniku 44c do Rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z 11.10.1993 r. ze zm., Dz.Urz.UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.2, t.6, str.3 ze zm.), dalej: "Rozporządzenie wykonawcze". W późniejszym piśmie z [...] września 2006 r. - złożonym na wezwanie organu - Spółka wskazała, iż posiada trzyletnie doświadczenie w korzystaniu ze wspólnotowej procedury tranzytu, jak również była eksporterem wyrobów akcyzowych, na dowód czego załączyła zestawienie dokumentów MRN oraz tabelę wykazującą kwotę należności celnych z tytułu eksportu towarów w 2004 roku.

Decyzją z [...] października 2006 r. Dyrektor Izby Celnej w W. - powołując w podstawie prawnej przepisy art. 207 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz 73 ust. 1 ustawy z 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 ze zm.) w związku z art. 372 ust. 1 lit. a, art. 373 i art. 381 ust. 1 Rozporządzenia wykonawczego - odmówił wydania pozwolenia na korzystanie z gwarancji generalnej dla przewozów towarów w ramach wspólnotowej procedury tranzytu dla towarów określonych w Załączniku 44c do Rozporządzenia wykonawczego. W uzasadnieniu decyzji Dyrektor Izby podniósł, iż wnioskującej Spółce nie można było udzielić gwarancji generalnej bowiem nie jest głównym zobowiązanym w procedurze tranzytu i w tym stanie rzeczy nie jest uprawniona do wystąpienia z wnioskiem o wydanie pozwolenia w tym przedmiocie. Organ powołał się na przepis art. 381 ust 1 i załącznik 46b Rozporządzenia wykonawczego.