Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 maja 2007 r., sygn. I SA/Op 85/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Zborzyński (spr.) Asesor sądowy Marta Wojciechowska Protokolant st. sekretarz sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 maja 2007 r. sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia zapoznania się z zebranymi w postępowaniu dokumentami oddala skargę.

Uzasadnienie

wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu

z dnia 23 maja 2007 r.

1. Przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] uchylające w części odnoszącej się do jednego dokumentu, a utrzymujące w mocy w pozostałej części postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w O. z dnia [...] w sprawie odmowy umożliwienia skarżącemu M. S. zapoznania się z dokumentami zgromadzonymi w trakcie uzupełniającego postępowania dowodowego.

W uzasadnieniu Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, że organ podatkowy pierwszej instancji odmówił skarżącemu możliwości zapoznania się z czterema dokumentami, stanowiącymi korespondencję pomiędzy organami skarbowymi, ze wskazaniem, iż dokumenty te zostały wyłączone z akt sprawy z uwagi na interes publiczny, rozumiany jako interes fiskalny Skarbu Państwa. Zdaniem organów podatkowych udostępnienie skarżącemu tych dokumentów mogłoby spowodować, że dowody uzyskane w toku postępowania nie będą bezstronne i obiektywne lub też w ogóle nie będzie możliwości ich uzyskania. Podstawę prawną wyłączenia dokumentów daje art. 179 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) stanowiąc, że przepisów umożliwiających stronie przeglądanie akt sprawy oraz sporządzanie z nich notatek, kopii lub odpisów nie stosuje się do znajdujących się w aktach sprawy dokumentów objętych ochroną tajemnicy państwowej, a także do innych dokumentów, które organ podatkowy wyłączy z akt sprawy ze względu na interes publiczny. Częściowe, to jest odnoszące się do jednego dokumentu, uchylenie rozstrzygnięcia organu podatkowego pierwszej instancji podyktowane było tym, że pismo objęte tym uchyleniem, wytworzone przez organ podatkowy, określa zakres dodatkowego postępowania, będącego wynikiem wskazań zawartych w wyrokach Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 lutego 2006 r. (sygn. I SA/Op 324 i 325/05), które są stronie znane.