Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 maja 2007 r., sygn. II SA/Go 118/07

Dnia 31 maja 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Asesor WSA Joanna Brzezińska, Protokolant asystent sędziego Paweł Majka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2007 roku sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na egzamin w zakresie kategorii C, C+E uprawnień instruktora I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz M.K. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W okresie od [...] do [...] czerwca 2006 roku inspektor Wydziału Komunikacji Urzędu Miasta przeprowadził, obejmującą okres od 1 stycznia do 19 czerwca 2006 roku, kontrolę kompleksową Ośrodka Szkolenia Kierowców, kierowanego przez M.K.. Zakres kontroli obejmował sprawdzenie warunków lokalowych i wyposażenia Ośrodka oraz prawidłowość szkolenia praktycznego i teoretycznego jak też poprawność prowadzenia wymaganej dokumentacji. W wyniku kontroli sporządzony został protokół z dnia [...] lipca 2007 roku. Wskazano w nim - w części dotyczącej wniosków i zaleceń - iż w wyniku kontroli stwierdzono brak aktualnych tekstów aktów prawnych, prowadzenie przez instruktora szkolenia praktycznego w ilości powyżej 8 godzin dziennie, prowadzenie szkolenia praktycznego w ilości mniejszej niż 2 godziny od zmierzchu do świtu, prowadzenie szkolenia praktycznego z więcej niż jedną osobą oraz "litery adresu na pojazdach mniejsze od 6 cm".

W części protokołu dotyczącej kadr ośrodka stwierdzono, iż w ośrodku szkolenie prowadzi dwóch instruktorów M.K. i A.P., w części dotyczącej wyposażenia dydaktycznego do zajęć teoretycznych wskazano na brak aktualnych tekstów aktów prawnych, w części dotyczącej pojazdów do nauki jazdy stwierdzono, iż litery adresu ośrodka umieszczone na pojazdach są mniejsze od 6 cm. W dziale IV dotyczącym ewidencji szkolenia stwierdzono, że z dokumentacji Ośrodka wynika, że instruktor K. w dniach [...] marca prowadził szkolenie praktyczne w ilości po 9 godzin, szkolenie praktyczne poza obszarem zabudowanym w zakresie kategorii C+E zrealizował w ilości 8 godzin zamiast wymaganych 10 ( cztery pozycje ), nie prowadził szkolenia praktycznego w okresie od zmierzchu do świtu ( 3 pozycje ) w dniach [...] lutego oraz [...] maja prowadził szkolenie praktyczne z więcej niż jedną osobą. Nadto brak jest oświadczenia instruktora o wykonywaniu pracy w innym miejscu .