Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 285/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Protokolant Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi L. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2006 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez L. L. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2006 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8.500 złotych za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji oraz z naruszeniem warunków dotyczących dokumentacji pracy kierowcy - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Z przedstawionych przez organ akt administracyjnych wynika, iż w dniu [...] marca 2006 r. na drodze krajowej nr [...] w miejscowości B., Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w [...] poddał kontroli drogowej samochód osobowy marki [...] nr rej [...] przeznaczony do przewozu 7 osób, o dopuszczalnej masie całkowitej 1690 kg, będący własnością L. L.. W samochodzie oprócz kierowcy znajdowało się 3 pasażerów: B. S., B. J. i Z. P. W protokole kontroli zapisano, że funkcjonariusze Straży Granicznej stwierdzili, iż kierowca znany jest im z urzędu jako często przekraczający granicę R.P. i nie posiadający przy sobie odpowiednich dokumentów, w tym wypisu z licencji na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób. W toku czynności kontrolnych stwierdzono wykonywanie okazjonalnego międzynarodowego transportu drogowego osób do W. oraz wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem warunków dotyczących dokumentacji pracy kierowcy. Kierowca oraz pasażerki zostali przesłuchani w charakterze świadka. Pasażerki oświadczyły m. in., iż nie płaciły za przejazd, koszt przejazdu do W. miał być rozliczony w oparciu o koszty podróży i liczbę pasażerów. Kierowca oświadczył, iż jedzie po część do swojego samochodu a pasażerów zabrał okazjonalnie, każdy z nich zapłaci odpowiednią część kosztów paliwa. Kierowca podpisał protokół składając oświadczenie, iż "nie jeździ zarobkowo".