Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 182/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant Artur Sakierski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2006 r. 2) stwierdza, że decyzje o których mowa w pkt 1 nie podlegają wykonaniu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] podjętą na podstawie art. 87 ust. 1, art. 92 ust. 1 pkt 2 i pkt 6, ust. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2004 r., Nr 204, poz. 2088, dalej zwana ustawą o transporcie drogowym) , lp. 1.11.11 ust. 1, lit. b, lp. 1.11.1 lit. a, lp. 1.11.1 lit. b, lp. 1.1.2 załącznika do tej ustawy, art. 15 ust. 7, rozporządzenia Rady (EWG) Nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE L 370 z 31 grudnia 1985 r.), art. 31 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. Nr 92, poz. 879), art. 8 ust. 1-2 i ust. 7, art. 9 Rozporządzenia Rady (EWG) 3820/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego (Dz. Urz. WE L 370 z 31 grudnia 1985 r.), Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w [...] nałożył na [...] M. O., P. O. karę pieniężną w kwocie 1.300 złotych, w tym, 600 złotych za nieokazanie wykresówek, 50 złotych za skrócenie dziennego czasu odpoczynku, przy wykonywaniu transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne - czas do jednej godziny, 150 złotych za skrócenie dziennego czasu odpoczynku, przy wykonywaniu transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne - za każdą rozpoczętą kolejną godzinę, 500 złotych za wykonywanie transportu drogowego bez posiadania w pojeździe wymaganego wypisu z licencji. W uzasadnieniu organ wskazał, odnosząc się do kary 500 złotych, iż z poczynionych w trakcie postępowania administracyjnego ustaleń wynika, że firma posiada licencję na wykonywanie transportu drogowego rzeczy wydaną przez Starostę R. z dnia [...] sierpnia 2003 r. zaś kierowca nie okazał do kontroli wypisu z tej licencji, co skutkowało stwierdzeniem powyższego naruszenia. Odnośnie nałożenia pozostałych kar podniósł, że kierowca w trakcie kontroli nie okazał wykresówek ani żadnego innego dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu za dni 22, 23 listopada 2005 r. oraz za ostatni dzień, w którym prowadził pojazd w poprzednim tygodniu, zaś z przedstawionych dokumentów wynikało, iż skrócił czas odpoczynku w dniach 21/22 listopada 2005 r. co skutkowało stwierdzeniem opisanych powyżej naruszeń. M. O. wniosła odwołanie od tej decyzji.