Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 kwietnia 2007 r., sygn. IV SA/Po 460/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie NSA Paweł Miładowski As. sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant sekr. sąd. Marta Kmieciak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] nr [...] określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana /-/I.Kucznerowicz /-/M.Dybowski /-/P.Miładowski KP

Uzasadnienie

sygn. IV SA/Po 460/06 U Z A S A D N I E N I E

I. Ostateczną decyzją z dnia [...] września 2005 r. nr [...]Prezydent Miasta P. na podstawie art. 7 ust. 1 i 2, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 10 ust. 1a, 1b, 2, 5, 6 i art. 2 pkt 1, 4, 5, 7, art. 17 ust. 1, art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. 86/05/732, 164/05/1366- dalej ustawa o zaliczce alimentacyjnej) w zw. z art. 3 pkt 1, 2, 10, 12, 16, 17, 18 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.228/ 03/2255 ze zm.- dalej uśr), przyznał A.S. zaliczkę alimentacyjną w wysokości po [...] zł miesięcznie w okresie od [...] września 2005 do [...] sierpnia 2006 r. dla O.S. W zdawkowym uzasadnieniu Prezydent Miasta stwierdził, że "zgodnie z załączonymi dokumentami do wniosku o ustalenia prawa do zaliczki alimentacyjnej spełnia Pan/Pani kryteria wymagane do otrzymania świadczenia. Biorąc powyższe pod uwagę oraz stan faktyczny orzeczono jak w sentencji" (k. 20 akt administracyjnych).

II. Postanowieniem z dnia [...] października 2005 r. nr [...] Prezydent Miasta P. na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 kpa wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną nr [...] z dnia [...] września 2005 r. Prezydent Miasta wskazał, że dnia [...] sierpnia 2005 r. A.S. wniosła o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej dla O.S. Na podstawie dołączonych do wniosku dokumentów i zaświadczenia Sądu Okręgowego w P. z dnia [...] września 2005 r. o bezskuteczności prowadzonego postępowania egzekucyjnego, decyzją z dnia [...] września 2005 r. przyznano zaliczkę alimentacyjną w wysokości [...] zł miesięcznie w okresie od [...] września 2005 do [...] sierpnia 2006 r. dla O.S. Dnia [...] października 2005 r. wpłynęło do Urzędu Miasta zaświadczenie Prezesa Sądu Okręgowego w P. o bezskuteczności prowadzonego postępowania egzekucyjnego, z którego wynika, że dopiero dnia [...] września 2005 r. A.S. złożyła w Sądzie Okręgowym- Wydziale XI Wizytacyjnym wniosek o wszczęcie postępowania o egzekucję świadczeń alimentacyjnych od dłużnika M. A.K. (adres nieznany) na rzecz syna O.S. ur. [...] września 1989 r. w P. Na dzień wydania decyzji nie prowadzono postępowania egzekucyjnego, zatem brak podstaw do przyznania wnioskowanego świadczenia. W sprawie wznawia się postępowanie, jeśli wyjdą na jaw okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organowi, który wydał decyzję ( art. 145 § 1 pkt 5 kpa; k. 23 akt administracyjnych).