Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 kwietnia 2007 r., sygn. IV SA/Po 199/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak- Owczarczak (spr.) Sędziowie NSA Ewa Makosz- Frymus WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant sekr. sąd. Agata Tyll po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi S.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z dnia [...] nr [...] /-/ E. Kręcichwost- Durchowska /-/ D. Rzyminiak- Owczarczak /-/ E. Makosz-Frymus AT

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2005 r. wpłynął do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. wniosek S.I. o przyznanie zasiłku celowego na zakup żywności, środków czystości, ciepłej odzieży na zimę, leków i wyjazdu na turnus rehabilitacyjny, pomoc w utrzymaniu mieszkania w postaci pokrycia wydatków na czynsz, w opłacaniu którego ma zaległości. W treści wniosku S.I. podał, iż jest osoba niepełnosprawną, a jego dochód netto wyniósł [...] zł, jednak po potraceniu alimentów otrzymał [...] zł. Do wniosku załączył zaświadczenie o wynagrodzeniu za miesiące wrzesień i październik 2005 r., wystawione przez pracodawcę - Przedsiębiorstwo J. w K., dokumenty na okoliczność spłaty zaległych alimentów, fakturę na zakup leków na kwotę [...] zł.

Decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. na podstawie art. 104 i art. 108 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 106 ust. 4 w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593 ze zm.) odmówił przyznania wnioskowanej pomocy finansowej. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż w wyniku złożonego wniosku pracownik socjalny dwukrotnie nie miał możliwości przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania strony, a zgodnie z art. 106 ust. 4 powołanej ustawy decyzję o przyznaniu pomocy lub jej odmowy wydaje się po jego przeprowadzeniu.