Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 kwietnia 2007 r., sygn. II SA/Op 220/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Janowska Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant: Referent-stażysta Agnieszka Jurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi D. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. w związku z odwołaniem D. A. z dnia 31 października 2005 r. uzupełnionego pismem z dnia 21 listopada 2005 r., stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania, postanowieniem z dnia [...], nr [...], działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm. - zwanej dalej K.p.a.).

W uzasadnieniu Kolegium podniosło, że zgodnie z art. 129 § 1 i 2 K.p.a., odwołanie od decyzji wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie - od dnia jej ogłoszenia stronie. Dalej odnotowało, iż przy obliczaniu terminu do wniesienia odwołania, ustawowy 14-dniowy termin do zaskarżenia decyzji upływa z ostatnim dniem powyższego terminu, liczonego począwszy od dnia następnego po doręczeniu decyzji. Stosownie zaś do art. 57 § 5 K.p.a., zdanie pierwsze, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo złożono w polskim urzędzie konsularnym. Natomiast w razie złożenia pisma bezpośrednio w organie administracji publicznej decyduje data prezentaty.