Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 kwietnia 2007 r., sygn. II SA/Łd 174/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Markiewicz, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Protokolant Referendarz sądowy Agnieszka Grosińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2007 roku przy udziale sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] znak: [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Prezydent Miasta Ł. działając na podstawie art. 104 k.p.a oraz art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 roku o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz. 732 ze zm.) oraz art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2006r., Nr 139, poz. 992) odmówił M. B. przyznania zaliczki alimentacyjnej na dwójkę dzieci - R. B. i P. B. W uzasadnieniu decyzji organ administracji wskazał, iż do złożonego w dniu [...] wniosku o przyznanie zaliczki alimentacyjnej na dwójkę dzieci wnioskodawca - M. B. załączył oświadczenie córki - K. B. złożone w dniu [...], z którego wynika, że wnioskodawca aktualnie przebywa za granicą, a powrót do kraju planuje dopiero w miesiącu [...]. Odwołując się do treści art. 18 ust. 2 ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej, organ podniósł, że w sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się odpowiednio przepisy o świadczeniach rodzinnych, jeżeli nie są sprzeczne z niniejszą ustawą, a także przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego. Zgodnie natomiast z art. 1 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych, świadczenia rodzinne przysługują obywatelom polskim, jeżeli zamieszkują i przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres co najmniej 1 roku przed złożeniem wniosku oraz przez okres zasiłkowy, w którym otrzymują świadczenia rodzinne. Analiza zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego nie wykazała natomiast aby zaistniała sytuacja spełniała przesłanki ustawowe warunkujące przyznanie wnioskowanego świadczenia.