Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 marca 2007 r., sygn. II SA/Wr 262/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz /sprawozdawca/, Sędzia NSA Halina Kremis, Asesor WSA Alicja Palus, Protokolant Paweł Kysiak, po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 6 marca 2007 r. sprawy ze skarg S. D. i J. Towarzystwa A w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości w części orzekającej o przejściu działki na własność Gminy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...]; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego S. D. kwotę 455 zł /czterysta pięćdziesiąt pięć złotych/ tytułem kosztów postępowania sądowego; IV. przyznaje pełnomocnikowi skarżącego J. Towarzystwa A w J. radcy prawnemu Arkadiuszowi Sobczakowi kwotę 307,80 zł /trzysta siedem złotych 80/100 zł/ tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Wójt Gminy J. na podstawie art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz. U. Nr 115, poz. 741/ i § 2 ust. 1, § 3 ust. 3, 7, 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17.02.1998 r. w sprawie trybu dokonywania podziałów nieruchomości oraz sposobów sporządzania i rodzajów dokumentów wymaganych w tym postępowaniu /Dz. U. Nr 25, poz. 130/, po rozpatrzeniu wniosku współwłaścicieli S. D. oraz E. M. S. i M. S., orzekł o zatwierdzeniu projektu podziału nieruchomości obejmującej działkę nr 497/23 o powierzchni 13,6575 ha na działki nr [...] do [...] o określonych powierzchniach, oznaczając dodatkowo działkę [...] - droga. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia Wójt zawarł zdanie "Na podstawie oświadczenia z dnia [...] działka nr [...] ... wydzielona pod drogę dojazdową do działek nr ... przechodzi na własność gminy w formie nieodpłatnej po uprawomocnieniu się decyzji". W lakonicznym uzasadnieniu stwierdził jedynie, że "uzyskane w wyniku podziału nieruchomości stanowią odrębne działki i spełniają cele określone we wniosku". W aktach administracyjnych znajduje się m.in. oświadczenie wnioskodawców z dnia 1.10.1999 r. sporządzone w zwykłej formie pisemnej, w którym wyrażają zgodę na przekazanie na własność Urzędu Gminy działki nr [...] przeznaczonej pod drogę dojazdową. Ponadto dołączono wypisy aktów notarialnych - umów zawartych w 1999 i 2000 r. przeniesienia własności szeregu nowo utworzonych działek przez S. D. na rzecz osób fizycznych.