Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 marca 2007 r., sygn. VI SA/Wa 2098/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Dorota Wdowiak (spr.) Protokolant Kinga Krzemińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2007 r. sprawy ze skargi A. F. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w zakresie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2006 r. Nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego - dalej GITD - uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w zakresie nałożenia na skarżącego, A. F. kary pieniężnej w wysokości 4 000 zł. i przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] grudnia 2002 r. na drodze krajowej Nr [...] inspektorzy transportu drogowego zatrzymali do kontroli samochód marki [...] o numerze rejestracyjnym [...]. W protokole kontroli stwierdzono, iż kierowany przez M. K. pojazd stanowi własność J. L., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "F" A. F., pojazdem wykonywany jest przewóz rzeczy oraz to, że pojazd porusza się bez ważnego dowodu rejestracyjnego i bez karty drogowej, ponadto kierowca nie posiada zaświadczenia o wykonywaniu przewozu na potrzeby własne ani karty opłaty za przejazd po drogach krajowych.

W konsekwencji powyższego decyzją z dnia [...] grudnia 2002 r. Nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na A. F. karę pieniężną w wysokości 6 000 zł. Od powyższej decyzji skarżący złożył odwołanie domagając się jej uchylenia i umorzenia postępowania. W odwołaniu podniósł, iż zarówno on jak i J. L. są rolnikami i wobec tego nie dotyczy ich wymóg uzyskania zaświadczenia potwierdzającego wykonywanie transportu drogowego ponieważ nie są przedsiębiorcami w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo o działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz. 1178). Ponadto skarżący dodał, iż nie może ponosić kary za to, że jego palety jechały samochodem rolnika przewożącego je dla potrzeb własnych.