Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 marca 2007 r., sygn. II SA/Sz 1308/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska /spr./ Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Gebel Asesor WSA Joanna Wojciechowska Protokolant Małgorzata Płocharska - Małys po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2007 r. sprawy ze skargi Art Marketing na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego o d d a l a skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...]r. AMS - [...] z siedzibą w [...] wystąpiła do Prezydenta Miasta [...] o wydanie na kolejny okres, tj. od [...]r. do [...]r., zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi krajowej ul. [...] , dz. Nr [...], obręb [...] , celem umieszczenia [...] reklam wolnostojących.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta [...] nie zezwolił AMS - [...] wskazane we wniosku na zajęcie pasa drogowego

Od niniejszej decyzji AMS - [...] wniosło odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...].

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] uchyliło decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Kolegium w uzasadnieniu decyzji podniosło między innymi, że decyzja w sprawie udzielenia zezwolenia na zajęcie pasa drogowego, jest decyzją uznaniową. W celu wydania prawidłowego orzeczenia w sytuacji uznania administracyjnego organ administracyjny obowiązany jest szczegółowo zbadać stan faktyczny i utrwalić w aktach wyniki badania.

Organ odwoławczy wskazał, że w przedmiotowej sprawie uznaniowość dotyczy stwierdzenia przez organ, czy zachodzi "szczególnie uzasadniony przypadek". Czy zachodzi taki przypadek, należy ustalić (biorąc pod uwagę fakt, że nośniki reklamowe w przedmiotowym miejscu znajdują się już od kilku lat) czy w okresie od ostatniego udzielonego zezwolenia nastąpiły zmiany faktyczne i prawne uzasadniające podjęcie odmiennej decyzji od decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego.