Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 marca 2007 r., sygn. III SA/Po 864/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka As. sąd. Szymon Widłak ( spr.) Protokolant : sekr. sąd. Damian Wojtkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 marca 2007 r. przy udziale sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "A" M.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego o d d a l a s k a r g ę /-/ Sz. Widłak /-/ M. Kwiecińska /-/ K. Wolna-Kubicka

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. sygn. [...] działając na podstawie art. 26 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 623), art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w związku z art. 13 § 1, art. 15 § 1 pkt 1, art. 19 § 1 i § 3, art. 83, art. 85 § 1, art. 222 § 4, art. 262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (tekst jednolity: Dz.U. Nr 75 z 2001 r., poz. 802 ze zm.), § 11 ust. 1 i 2, § 20a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 1997 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu ustalania niepreferencyjnego pochodzenia towarów, sposobu jego dokumentowania oraz listy towarów, których pochodzenie musi być udokumentowane świadectwem pochodzenia (Dz.U. Nr 130, poz. 851 ze zm.), § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20.12.2000 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej (Dz. U. Nr 119, poz. 1253 ze zm.), § 3, § 4 ust. 2, ust. 3 pkt 2 i ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 sierpnia 2003 r. w sprawie odsetek wyrównawczych (Dz.U. Nr 155, poz. 1515), Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego nr [...] z dnia [...] r.

W uzasadnieniu wskazał, iż w dniu [...] r., na podstawie Jednolitego Dokumentu Administracyjnego SAD nr [...] firma "A" zgłosiła tkaninę do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym, klasyfikując ją do kodu PCN Taryfy celnej 5512 19 90 0, ze stawką celną konwencyjną w wysokości 9% ad walorem. Wraz ze zgłoszeniem celnym przedłożono świadectwo pochodzenia nr [...] z dnia [...] r. W wyniku kontroli ww. zgłoszenia celnego - przeprowadzonej zgodnie z art. 83 Kodeksu celnego - oraz w wyniku weryfikacji świadectwa pochodzenia - przeprowadzonej na mocy przepisu § 20 a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 1997r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu ustalania niepreferencyjnego pochodzenia towarów, sposobu jego dokumentowania oraz listy towarów, których pochodzenie musi być udokumentowane świadectwem pochodzenia - organy celne uznały, że zastosowana konwencyjna stawka celna wobec przedmiotowej tkaniny jest nieprawidłowa. W wyniku tego w dniu [...]r. wszczęto z urzędu postępowanie celne a następnie wydano decyzję nr [...] z dnia [...] r., w której uznał za nieprawidłowe ww. zgłoszenie celne w części dotyczącej zastosowanej stawki celnej i obliczenia kwoty wynikającej z długu celnego oraz wezwano Firmę "A" do uiszczenia niedoboru cła wraz z odsetkami wyrównawczymi. Rozpoznając odwołanie firmy "A" organ II - ej instancji argumentował, iż zgodnie z art. 3 § 1 pkt 24 Kodeksu celnego (tekst jednolity: Dz. U. nr 75 z