Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 marca 2007 r., sygn. IV SA/Gl 340/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek Protokolant referent Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2007 r. sprawy ze skargi "A" S.A. na decyzję Państwowej Inspekcji Pracy - Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzający ją nakaz organu pierwszej instancji z dnia [...]r. Nr [...] 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu 3) zasądza od Państwowej Inspekcji Pracy - Okręgowego Inspektora Pracy w K. na rzecz "A" S.A. kwotę [...] zł ([...]zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Inspektor Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K. nakazem z dnia

[...] r. wydanym na podstawie art. 9 pkt 2a w związku z art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 21a ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 1981 r. o Państwowej Inspekcji Pracy /Dz.U. z 2001 r. Nr 124, poz. 1362 ze zm./ nakazał "A" S.A. w O. wypłacić [...] osobom dodatek do wynagrodzenia za pracę z tytułu świadczenia pracy w niedziele w okresie rozliczeniowym od stycznia do kwietnia [...]r., za które nie otrzymali w zamian dnia wolnego od pracy. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że pracownicy wymienieni w treści nakazu płatniczego świadczyli w okresie rozliczeniowym biegnącym od 1 stycznia [...]r. do 30 kwietnia [...]r. pracę w niedzielę nie otrzymując w zamian wynikającego z tego tytułu dodatku do wynagrodzenia określonego w treści art. 15111 § 2 Kodeksu pracy, co zostało ustalone podczas kontroli w Spółce w dniach [...] i [...]r. Zdaniem organu powyższe ustalenie dokonano na podstawie przedłożonej ewidencji czasu pracy. Kwoty przedstawione w nakazie zostały naliczone przez pracodawcę na podstawie żądania z dnia [...]r. Następnie organ pierwszej instancji przedstawił wykładnię art. 1513 i art. 15111 Kodeksu pracy. Zgodnie z tą wykładnią pracodawca jest obowiązany do udzielenia pracownikowi innego dnia wolnego od pracy i to niezależnie do tego, przez ile godzin pracownik wykonywał pracę w niedzielę i święto lub wolną dla pracownika sobotę. Ze względu na potrzebę rozliczenia czasu pracy w przyjętych okresach rozliczeniowych udzielania pracownikowi dnia wolnego od pracy w zamian za pracę wykonywaną we wskazanych dniach powinno nastąpić do końca danego okresu rozliczeniowego. Jeżeli w okresie rozliczeniowym nie jest możliwe wykorzystanie przez pracownika dnia wolnego od pracy udzielonego w zamian za pracę w niedziele lub święta pracodawca obowiązany jest wypłacić pracownikowi za pracę w takich dniach niezależnie od normalnego wynagrodzenia, dodatek w wysokości 100 % wynagrodzenia za każdą godzinę pracy w niedzielę lub święto. Dodatkowo organ też zaznaczył, że art. 1512 § 2 i art. 15111 Kodeksu pracy stanowią dwa niezależne od siebie tytuły do otrzymania dodatku do wynagrodzenia i w razie ich zbiegu, pracownik winien otrzymać dwa dodatki w łącznej wysokości 200 % wynagrodzenia. Przy czym dodatek, o którym mowa w art. 1511 § 2 należał się pracownikom po zakończeniu okresu rozliczeniowego, w którym świadczyli pracę w niedziele i święta oraz nie otrzymali z tego tytułu dnia wolnego od pracy. Nadto organ pierwszej instancji, decyzji tej nadał rygor natychmiastowej wykonalności.