Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 marca 2007 r., sygn. IV SA/Gl 949/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek Protokolant referent Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2007 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kwoty nienależnie pobranego dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...]r. nr [...] oraz określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Z., przyznał K. M. zasiłek rodzinny, dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka oraz dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego dla dzieci: D. i B. M. oraz P. i J. G.. W podstawie prawnej przywołany został art. 6 i art. 8 oraz art. 20 w związku z art. 3 ust. 11 oraz art. 32 i art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U., Nr 228, poz.2255 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wobec uwzględnienia wniosku w całości odstąpiono od uzasadnienia.

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...], Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Z., zmienił powyżej wymienioną decyzję w ten sposób, że od [...]r. uchylił prawo do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dzieci P. i J. G.. W uzasadnieniu wyjaśnił, że zgodnie z art. 163 Kodeksu postępowania administracyjnego organ administracji może uchylić lub zmienić decyzję, na mocy której strona nabyła prawo, o ile przewidują to przepisy szczególne. W przedmiotowej sprawie art. 32 ustawy o świadczeniach rodzinnych przewiduje możliwość, bez zgody strony, zmiany lub uchylenia decyzji, jeżeli sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca wpływ na prawo do świadczeń uległa zmianie albo strona pobrała nienależne świadczenie rodzinne. Organ uznał, że strona składając wniosek o świadczenie, złożyła oświadczenie niezgodne z prawdą, gdyż podała, że samotnie wychowuje dzieci, wskutek czego przyznano jej dla P. i J. G. dodatek z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Wobec nowo złożonego oświadczenia ojciec P. i J. bierze udział w ich wychowywaniu, w związku z czym strona nie może być traktowana jako osoba samotnie wychowującą dzieci i nie przysługuje jej wobec powyższego dodatek z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Strona nie złożyła odwołania od powyższej decyzji.