Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 lutego 2007 r., sygn. III SA/Wr 494/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała (sprawozdawca) Sędzia WSA Maciej Guziński Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk Protokolant Paulina Rosiak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 lutego 2007 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w K.G. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie wymeldowania z miejsca pobytu stałego uchyla zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] (nr [...]) Burmistrz B. - B. A., orzekł o wymeldowaniu z pobytu stałego E.B.
Od decyzji tej odwołanie wniósł Prokurator Rejonowy w K.G. powołując się na art. 183 k.p.a. w zw. z art. 127 § 1 k.p.a. W uzasadnieniu odwołania podniesiono, że zaskarżona decyzja została wydana z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ w dniu orzekania Burmistrz B. nie był organem uprawnionym do wydania decyzji. Prokurator wskazał, że Sąd Rejonowy w K. G. wyrokiem z dnia 19 grudnia 2005 r. (sygn. akt II K 22/04) orzekł wobec B. A. - Burmistrza B. zakaz pełnienia kierowniczych funkcji w organach samorządu terytorialnego na okres pięciu lat, a wyrokiem z dnia [...] (sygn. akt VI Ka 103/06) Sąd Okręgowy w J.G. utrzymał w mocy wyrok sądu I instancji. Prokurator wskazał, że z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia w zakresie zakazu pełnienia kierowniczych funkcji w organach samorządu terytorialnego B.A. pełniąc formalnie mandat burmistrza od chwili jego wygaśnięcia przestał być osobą uprawnioną do podejmowania jakichkolwiek czynności związanych z wykonywaniem tej funkcji. Podejmowanie natomiast decyzji bez posiadania materialnej kompetencji stanowi o rażącym naruszeniu przepisów o ustalaniu i przestrzeganiu właściwości rzeczowej organu administracyjnego, czyli art. 19 i 20 k.p.a. Jednocześnie prokurator wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji oraz wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.