Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2007 r., sygn. II SA/Wr 500/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Asesor WSA Alicja Palus, Protokolant Iwona Borecka, po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 15 lutego 2007 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych zrealizowanych w lokalu mieszkalnym nr 1 w budynku mieszkalnym w J. S. przy ul. O. [...] I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, a ponadto postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] nakazujące wstrzymanie prowadzenia robót budowlanych; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz skarżącej kwotę 548 zł (pięćset czterdzieści osiem złotych) tytułem kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

W dniu 17.11.2005 r. skarżąca zawiadomiła organ nadzoru budowlanego o nielegalnym wykonywaniu przez współwłaścicieli budynku M. i K. B. robót budowlanych, poczynając od dnia 9.11.2005 r., obejmujących kapitalny remont i wykonanie centralnego ogrzewania kominkowego. Organ wyznaczył na dzień 14.12.2005 r. rozprawę administracyjną. Według protokołu tej rozprawy "Państwo B. potwierdzają że rozpoczęli prace". Postanowieniem z dnia 19.12.2005 r. organ na podstawie art. 50 ust.1 pkt 1 prawa budowlanego nakazał L. B. i P. G. wstrzymać prowadzenie robót budowlanych związanych z remontem pokoju oraz przedstawić inwentaryzację i ekspertyzę techniczną wykonanych robót i ich wpływ na stan techniczny budynku oraz opinię kominiarską. Według uzasadnienia na rozprawie stwierdzono, że wykonano remont okładzin ściennych i sufitowych oraz ogrzewanie kominkowe, czyli roboty budowlane wymagające co najmniej zgłoszenia. Postanowienie doręczono w dniu 22.12.2005 r. M. i K. B. oraz L. B.