Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lutego 2007 r., sygn. VI SA/Wa 2158/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Protokolant Anna Mruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2007 r. sprawy ze skargi Ł. J. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę adwokatów. 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Minister Sprawiedliwości decyzją nr [...] z dnia [...] roku, na podstawie art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 roku Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2002r., nr 123, poz. 1058 ze zm.) i wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia 2006 roku sygn. akt K 6/06 (Dz. U. nr 75, poz. 529) w zw. z art. 190 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej sprzeciwił się wpisowi Ł. J. na listę adwokatów Okręgowej Izby Adwokackiej w B-, dokonanemu uchwałą Okręgowej Rady Adwokackiej w B- z dnia [...]roku.

Minister Sprawiedliwości na uzasadnienie sprzeciwu powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia 2006 roku sygn. akt K 6/06, który został opublikowany w Dzienniku Ustaw nr 75, poz. 529. W punkcie 5 wyroku Trybunał uznał art. 66 ust. 1 pkt 2 Prawa o adwokaturze za niezgodny z art. 17 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie, w jakim stwarza możliwość dopuszczenia do wykonywania zawodu adwokata osób, które po złożeniu wskazanych w nim egzaminów nie wykazują się odpowiednią praktyką w zawodzie prawniczym.

W uzasadnieniu wyroku Trybunał Konstytucyjny sformułował określone powinności dla ustawodawcy. Stwierdził, iż w toku postępowania o wpis na listę adwokatów osoby wymienionej w art. 66 ust. 1 pkt 2 Prawa o adwokaturze, samorząd adwokacki badając czy kandydat posiada przymiot rękojmi należytego wykonywania zawodu adwokata powinien oceniać takie przesłanki jak czas trwania aplikacji, zakres przedmiotowy szkolenia, praktyczny kontakt z wykonywaniem zawodu prawniczego. Kwestie te winien jednoznacznie rozstrzygnąć ustawodawca.