Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 lutego 2007 r., sygn. VI SA/Wa 2246/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka Asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska Protokolant Iwona Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2007 r. sprawy ze skargi G. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia października 2006 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] października 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg (MZD) w [...], działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta [...], w przedmiocie nałożenia na G. T. kary pieniężnej w wysokości 2.376,00 zł. za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ulicy [...] w [...] z przekroczeniem terminu, w okresie od dnia [...] kwietnia 2006 r. do dnia [...] lipca 2006 r. przez umieszczenie reklamy o treści: "[...]" o powierzchni 0,88 m2 .

Do wydania decyzji doszło, w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pani G. T. legitymowała się zezwoleniem na zajęcie pasa drogowego, przez umieszczenie w pasie drogowym ulicy [...] reklamy o powierzchni 0,88 m2, wydaną jej przez Prezydenta Miasta [...] dnia [...] kwietnia 2005 r. na okres od [...] kwietnia 2005 r. do [...] marca 2006 r. Po tym czasie służby MZD w [...] dokonały dnia [...] kwietnia 2006 r. oględzin pasa drogowego przy ul. [...] i stwierdziły, iż reklama o treści "[...]" znajduje się w dalszym ciągu w pasie drogowym bez zezwolenia, co potwierdziła G. T. Na okoliczność przeprowadzenia oględzin sporządzony został protokół. Zainteresowaną zawiadomiono o toczącym się postępowaniu administracyjnym prowadzonym w związku z przekroczeniem terminu zajęcia pasa drogowego za zezwoleniem i zmierzającym do nałożenia kary za zajmowanie pasa bez zezwolenia, a następnie dnia [...] maja 2006 r. dokonano ponownych oględzin wyżej wskazanego odcinka pasa drogowego i stwierdzono, iż przedmiotowa reklama nadal znajduje się w pasie drogowym. O zamiarze przeprowadzenia oględzin zawiadomiono zainteresowaną G. T., która pismem z dnia [...] maja 2006 r. zawiadomiła MZD w [...], iż nie będzie już występować o zgodę na zajmowanie pasa, ponieważ umieszczona przez nią tablica nie jest reklamą, co potwierdza wyrok z dnia 17 lutego 2004 r. WSA w Poznaniu (sygn. akt 4 II SA/Po 3477/01). Stwierdziła, iż w takiej sytuacji, domaganie się przez MZD opłat za reklamę jest nielegalne i wniosła o umorzenie postępowania.