Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 lutego 2007 r., sygn. II SA/Ol 70/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Asesor WSA Irena Szczepkowska (spr.) Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2007 roku sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku - oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 23 sierpnia 2006 r. T. S. zwrócił się

do Burmistrza "[...]" o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na dzieci A., B. i C. S., dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na A. i B. S. oraz dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na C. S.

Decyzją z dnia "[...]" r. Burmistrz "[...]" odmówił przyznania T. S. wnioskowanych świadczeń z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. W uzasadnieniu decyzji organu I instancji podano, że dochód rodziny za 2005 r. wyniósł 35.350,68 zł, a miesięczny dochód w wysokości 2.945,89 zł przekroczył dochód uprawniający do świadczeń rodzinnych. Odnosząc się do kwestii utraconego dochodu organ wskazał, że rozpatrując wniosek o świadczenia rodzinne na poprzedni okres zasiłkowy dochód rodziny za 2004 r. został pomniejszony o dochód utracony i nie można kilkakrotnie korzystać z utraty tego samego dochodu, dlatego też aktualnie nie pomniejszono dochodu uzyskanego w 2005 r. o dochód utracony.

Od powyższej decyzji T. S. wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwestionując jej zasadność. Powołując się na § 17 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne podniósł, iż w przypadku utraty dochodu przez członka rodziny, od dochodu rodziny odejmuje się przeciętną miesięczną kwotę utraconego dochodu. Wskazał, iż jego żona otrzymała w miesiącu lutym 2005 r. ostatni zasiłek dla bezrobotnych i dlatego od dochodu rodziny należało odliczyć dochód utracony.