Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 lutego 2007 r., sygn. II SA/Bd 1191/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Asesor WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 lutego 2007 r. sprawy ze skargi "Z." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 1191/06

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] 2006r. Nr [...] Prezydent Miasta T. na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) art. 104 i 107 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz § 30 pkt 1 Uchwały nr 759/2001 Rady Miasta Torunia z dnia 24 maja 2001r., w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta T., dla osiedla "W." (Dz. Urz. Woj. [...]) orzekł o pobraniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - nieruchomości stanowiącej działki nr [...] o łącznej powierzchni 1,8683 ha, zapisanych przed sprzedażą w KW nr [...], położonej w T. przy ul. W, będącej w użytkowaniu wieczystym "Z." w wysokości 125 400,00 złotych, co stanowi 30% wzrostu wartości wskazanej nieruchomości spowodowanego zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta T.

Od powyższej decyzji Spółka złożyła odwołanie wnosząc o jej uchylenie i umorzenie postępowania.

Zarzuciła naruszenie art. 37 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) polegające na wydaniu decyzji po upływie 5 lat od dnia, w którym zmiana planu miejscowego została uchwalona, art. 37 ust. 1 poprzez wyliczenie opłaty w oparciu o wartości nieruchomości odbiegające od rzeczywistych wartości rynkowych przed i po zmianie planu. Ponadto, naruszenie art. 36 ust. 4 wskazanej ustawy oraz § 30 Uchwały numer [...] Rady Miasta T. z dnia 24 maja 2001 roku, w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru oznaczonego symbolem J91ZP - osiedle "WI" w T., będącego zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta T. poprzez ustalenie opłaty w nieprawidłowej wysokości w oparciu o stawkę 30 % zamiast O %. Wskazała także na prowadzenie postępowania w sposób rażąco przewlekły i wydanie decyzji z opóźnieniem, co stanowi naruszenie art. 37 ust. 6 niniejszej ustawy.