Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 stycznia 2007 r., sygn. IV SA/Wa 2272/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), Sędziowie sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi K. T. na decyzję Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz K. T. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 2272/06

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] września 2000r. Wojewoda [...] stwierdził, że nieruchomość rolna o powierzchni 4,7490 ha położona w D., oznaczona w katastrze gruntów parcelami nr [...], [...] i [...] i zapisana w księdze wieczystej D. tom X liczba [...], obecnie zapisana w księdze wieczystej nr [...] i oznaczona w ewidencji gruntów działkami nr [...] i [...] podlegała pod działanie przepisu art. 2 ust. 1 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r., Nr 3. poz. 13).

Na skutek ponownego rozpoznania odwołania K. T. - następcy prawnego b. właściciela nieruchomości ( po uprzednim uchyleniu decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny) - decyzją z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2000 r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z zasadą dwuinstancyjności wyrażoną w art. 15 kpa zobowiązany był ponownie rozstrzygnąć sprawę rozstrzygniętą decyzją organu I instancji przy czym zobowiązany był zastosować się do oceny prawnej wyrażonej w wyrokach Naczelnego i Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, które to Sądy orzekały wcześniej w niniejszej sprawie. Wyrokiem z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie IVSA 855/99, wyrokiem z dnia 17 czerwca 2002 r. w sprawie IVSA 2746/01 i w sprawie IVSA 1073/03 z dnia 9 marca 2004 r. Sąd uchylił decyzje organu naczelnego podnosząc, że Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie zbadał należycie związku funkcjonalnego pomiędzy przedmiotową nieruchomością o powierzchni 4,7490 ha, na której usytuowany był młyn turbinowy w D. a majątkiem ziemskim "D." o powierzchni 653 ha na dzień wejścia w życie dekretu o przeprowadzeniu reformy rolnej. Organ podkreślił, że Sąd zalecił również zbadanie związku funkcjonalnego pomiędzy samym młynem a znajdującą się nieopodal cegielnią oraz zbadanie czy cegielnia mogła prowadzić działalność produkcyjną bez młyna turbinowego. Minister podkreślił, że zgodnie z zaleceniami Sądu zwracał się do Archiwum Akt Nowych w Warszawie z prośbą o udostępnienie zasobów archiwalnych, bezskutecznie i z tego względu poddał ponownej analizie bogaty