Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 stycznia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1893/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Asesor WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] kwietnia 2005 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2005 r. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w [...] wydał decyzję nr [...] w której nałożył na K. K. karę pieniężną w wysokości 30.000 zł. W trakcie kontroli przeprowadzonej w dniach [...] sierpnia 2004 r. oraz [...] września 2004 r. w B. stwierdzono liczne naruszenia związane z nieprzestrzeganiem przez kierowców obowiązujących norm w zakresie czasu jazdy, obowiązkowych przerw i odpoczynku oraz obsługi urządzeń kontrolno-pomiarowych (tachografów). Pismem nr [...] z dnia [...] listopada 2004 r. strona została zawiadomiona o wynikach kontroli i wezwana do złożenia wyjaśnień w tej sprawie. W dniu 16 marca 2005 r. przedłożono stronie protokół z kontroli oraz ponownie wezwano do złożenia wyjaśnień co do naruszeń stwierdzonych w trakcie kontroli. Strona pismem z dnia 21 marca 2005 r. ponownie wniosła o przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego, nie przedstawiła jednak żadnych dodatkowych wyjaśnień. Decyzja została wydana w oparciu o: art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.1. a i b załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - skrócenie dziennego czasu odpoczynku przy wykonywaniu transportu drogowego: o czas do jednej godziny, za każdą rozpoczęta kolejną godzinę (1.100 zł); art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.2. a i b załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - skrócenie tygodniowego czasu odpoczynku przy wykonywaniu transportu drogowego (14.100 zł); art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.4. a i b załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia bez przerwy przy wykonywaniu transportu drogowego: o czas powyżej 15 minut do 30 minut, za każde następne rozpoczęte 30 minut (2.250 zł); art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.5. a i b załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - przekroczenie maksymalnego dziennego okresu prowadzenia przy wykonywaniu transportu drogowego: o czas do jednej godziny, za każdą następną rozpoczętą godzinę (2.600 zł); art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.9.1 c załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - nieprawidłowe działanie przyrządu kontrolnego (400 zł); art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.9.3.c załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - nieprawidłowe działanie przyrządu kontrolnego (1.000 zł); art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.10.2.c załącznika do ustawy o transporcie drogowym - używanie nieprawidłowych wykresówek (200 zł); art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.11.4.a załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - brak wpisów na wykresówce (50 zł); art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6, art. 92 ust. 4 oraz na podstawie lp. 1.11.11.4.f załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - brak wpisów na wykresówkach (8.300 zł).