Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 stycznia 2007 r., sygn. V SA/Wa 1369/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Asesor WSA - Andrzej Kania, Protokolant - Beata Zborowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej kraju pochodzenia i zastosowanej stawki celnej oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2002 r. D. Sp. z o.o. zgłosił do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towar w postaci m. in. żelazek na podstawie dokumentu SAD Nr [...]. Jako kraj pochodzenia ww. towaru importer zadeklarował Tajwan.

Do zgłoszenia celnego została dołączona m.in. faktura nr [...], w której zawarte były zapisy o chińskim (tajwańskim w przypadku towarów z poz. 10 SAD) pochodzeniu towarów stanowiącym podstawę do zastosowania konwencyjnych stawek celnych.

W dniach 12 - 16 czerwca 2003 r. w siedzibie firmy D. Sp. z o.o. funkcjonariusze Wydziału Kontroli Podmiotów Gospodarczych Izby Celnej w W. przeprowadzili kontrolę. W jej wyniku ustalono, iż deklarowanym krajem pochodzenia żelazek kupowanych od firmy S. są prawdopodobnie Chiny a nie Tajwan. W związku z tym, że identyczną kontrolę przeprowadzono również w siedzibie firmy I. Sp. z o.o. (której właścicielami są A. B. i J. F. - właściciele firmy D. Sp. z o.o.) polskie organy celne wystosowały wniosek do władz celnych Tajwanu o weryfikację faktur wystawionych na rzecz firmy I. Sp. z o.o. pod kątem miejsca produkcji żelazek w fabryce N., Tajwan. W odpowiedzi tajwańska administracja celna pismem z dnia 24 września 2003 r. poinformowały, że w bazie danych taka firma nie istnieje.

Dodatkowo Wydział Kontroli Podmiotów Gospodarczych ujawnił, że kontrolowana firma dysponuje podwójnymi fakturami. W wielu przypadkach faktury dołączane do zgłoszeń celnych różnią się bowiem od faktur znajdujących się w księgowości spółki, na podstawie których płacono za towar. W niektórych fakturach dołączanych do zgłoszeń celnych jako kraj pochodzenia wskazywano Tajwan, natomiast w fakturach znajdujących się w księgowości ten sam towar deklarowany był jako chiński.