Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2007 r., sygn. III SA/Wa 2484/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, Sędziowie Asesor WSA Sylwester Golec (spr.), Asesor WSA Dariusz Turek, Protokolant Emilia Kasperowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (poprzednio: P. Sp. z o.o.) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... maja 2006 r. nr ... w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z dnia ... lipca 2005 r. nr..., 2) stwierdza, że uchylone decyzja oraz postanowienie nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz skarżącej spółki kwotę 440 zł (słownie: czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

III SA/Wa 2484/06

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia ... maja 2006 r. nr ... Dyrektor Izby Skarbowej w W. działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., w dalszej części uzasadnienia powoływanej jako Op) odmówił skarżącej spółce z ograniczoną odpowiedzialnością P. zmiany postanowienia Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z dnia ... lipca 2005 r. nr..., którego przedmiotem było udzielenie pisemnej interpretacji przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm., w dalszej części uzasadnienia powoływanej jako ustawa o VAT z 2004 r.)

Z akt sprawy wynika, że skarżąca spółka wystąpiła do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w art. 14a § 1 Op Przestawiając stan faktyczny sprawy skarżąca wskazała, że przed dniem 30 kwietnia 2004 r. zawarła szereg umów przedwstępnych, których przedmiotem było wybudowanie i sprzedaż lokali mieszkalnych. Na podstawie tych umów nabywcy lokali zobowiązali się wpłacać zaliczki. W przypadku części umów wpłaty zaliczek następowały w okresie przed jak i po dniu 1 maja 2004 r. to jest dacie wejścia wżycie ustawy o VAT z 2004 r. Spółka prezentowała stanowisko, według którego zaliczki uiszczone przez nabywców do dnia 1 maja 2004 r. pod rządami ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm., w dalszej części uzasadnienia powoływanej jako ustawa o VAT z 1993 r.) podlegały rozliczeniu na zapłatę ceny za lokal oraz ceny za udział w gruncie. Pod rządami ustawy o VAT z 1993 r. wpłaty zaliczone na poczet ceny za grunt nie podlegały opodatkowaniu, ponieważ grunt nie był towarem w rozumieniu przepisów tej ustawy. Po wejściu w życie ustawy o VAT z 2004 r. wpłacane zaliczki na podstawie art. 19 ust. 10 i 11 ustawy o VAT z 2004 r. podlegały opodatkowaniu z chwilą ich otrzymania. Zaliczki te podlegały zaliczeniu na poczet ceny za lokal oraz ceny za grunt, przy czym pod rządami ustawy o VAT z 2004 r. zarówno sprzedaż lokalu jak i gruntu podlegała opodatkowaniu, gdyż w przepisach nowej ustawy grunty zostały zaliczone do towarów. Zdaniem skarżącej spółki zaliczki wpłacone pod rządami ustawy o VAT z 1993 r. nie podlegały opodatkowaniu w zakresie w jakim zostały zaliczone na poczet ceny za grunt. Zdaniem spółki objęcie tych zaliczek w całości opodatkowaniem na podstawie przepisów ustawy o VAT z 2004 r. oznaczałoby niedozwolone działanie prawa wstecz. Z tego powodu spółka uznała, że opodatkowaniu podlegają te części zaliczek wpłaconych na poczet ceny za udział w gruncie, na którym wzniesione były budynki, które zostały zapłacone po dniu 1 maja 2004 r.