Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. IV SA/Po 913/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus ( spr ) Sędziowie WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant sekr.sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi F.F. PHU "L." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]nr [...] w przedmiocie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz F.F.- P.H.U "L." w P. kwotę 5615 zł ( pięć tysięcy sześćset piętnaście ) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ E. Kręcichwost- Durchowska /-/ E. Makosz- Frymus /-/ D. Rzyminiak- Owczarczak AT

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy w S., na podstawie art. 40 ustawy z 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tj. Dz.U. z 2004r., nr 204, poz. 2086 z póź. zm.) i rozporządzenia Rady Ministrów z 24 stycznia 1986r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o drogach publicznych (Dz.U. z 1986r. nr 6 poz. 33 ze zm.), decyzją nr [...] z [...] orzekł o pobraniu kary pieniężnej za naruszenie ustawy o drogach publicznych przez firmę P.H.U. "L." F.F. Zdaniem organu wskazane naruszenie polegało na zajęciu pasa drogowego ulicy [...] w S., bez zezwolenia zarządcy drogi. Karę pieniężną obliczono jako dziesięciokrotność opłaty stanowiącej iloczyn dni zajęcia pasa drogowego, powierzchni zajęcia oraz stawki. Przy czym, mimo że organ administracji ustalił okres zajęcia od 22 czerwca do 9 lipca 2004r., obliczając karę przyjął, że wskazany okres zajęcia odpowiada 49 dniom, wobec czego kara wyniosła 132.104 zł.