Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Op 573/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Referent - stażysta Mariola Górska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi Gminy Prószków na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kosztów opinii sanitarnej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu na rzecz Gminy Prószków kwotę 340 zł (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego

Uzasadnienie

Wnioskiem datowanym na dzień 17 stycznia 2006 r. Gmina Prószków wystąpiła do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie dróg i chodników oraz uzbrojenie terenu w rejonie ulicy [...] i [...] w P. w sieci wodociągową, kanalizacyjną i deszczową.

W odpowiedzi na pismo Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu nr [...] z dnia 1.II.2006 r., wnioskodawca wyjaśnił, iż inwestorem inwestycji jest Gmina Prószków oraz wskazał, iż wniosek z dnia 17 stycznia 2006 r. dotyczy wydania uzgodnienia nt. potrzeby sporządzania i zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia.

Pismem z dnia 24 lutego 2006 r. wnioskodawca przesłał uzupełniony wniosek o wyrażenie opinii na temat sporządzenia i zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie dróg i chodników oraz uzbrojenia terenu w rejonie ulic [...] i [...] w P.

Postanowieniem z dnia [...], Nr [...], Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Opolu wniósł o nie nakładanie na Burmistrza Miasta Prószków, obowiązku sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie dróg i chodników oraz uzbrojenie terenu w rejonie ulicy [...] i [...] w P. w sieci wodociągową, kanalizacyjną i deszczową. W uzasadnieniu organ podniósł, że Burmistrz Miasta Prószków przesłał do zaopiniowania w dniu 24.02.2006 r. wniosek dotyczący przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, zakwalifikowanego zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 56, 63, 72a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Organ przedstawił nadto zakres proponowanych prac i stwierdził, że na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.