Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Ol 724/06

Dnia 16 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Lech Ledwożyw po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2007 roku sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stypendium unijnego 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu l instancji, 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 20 października 2004r. J. R. wystąpiła do Starosty

o przyznanie stypendium finansowanego ze środków Działania 2.2. Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Na wniosku tym Starosta stwierdził, iż nie przyznaje się stypendium, co opatrzył swoim podpisem i datą "[...]".

O rozstrzygnięciu tym wnioskodawczyni nie została poinformowana.

W dniu 16 grudnia 2005r. J. R. wniosła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego zażalenie na bezczynność Starosty, dotyczące niezałatwienia jej wniosku o przyznanie stypendium unijnego. Podała, iż starosta winien załatwić sprawę w formie decyzji administracyjnej, zaś brak rozstrzygnięcia uniemożliwia jej skorzystanie ze środków zaskarżenia.

Postanowieniem z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało zażalenie J. R. na niezałatwienie sprawy w terminie za uzasadnione i wyznaczyło Staroście dodatkowy termin załatwienia sprawy na dzień 3 marca 2006r. W uzasadnieniu postanowienia podniesiono, że zasady przyznawania wnioskowanego stypendium zostały ustalone w uchwale Nr "[...]" Rady Powiatu z dnia "[...]" w sprawie przyjęcia regulaminów określających zasady udzielania stypendiów uczniom w roku szkolnym 2004/2005 i studentom w roku akademickim 2004/2005, finansowanych ze środków Działania 2.2. Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Wskazano, iż zgodnie z tym regulaminem wnioski oceniane są przez Powiatową Komisję Stypendialną dla Studentów, która kwalifikuje bądź nie kwalifikuje je do przyznania stypendium. Wniosek J. R. został zakwalifikowany przez Komisję do przyznania stypendium, lecz na wniosku widnieje stwierdzenie "Nie przyznaje się stypendium" opatrzone datą "[...]" oraz podpisem i pieczątką Starosty.