Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Kr 2574/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie NSA Joanna Tuszyńska (spr.) WSA Ewa Rynczak Protokolant Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi A.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 września 2003 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2003 r. Nr [...] Kierownik Filii nr 5 Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając na podstawie uchwały Nr XXXIII/228/91 Rady Miasta Krakowa z dnia 14 października 1991 r. w sprawie utworzenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie, zmienionej uchwałą Rady Miasta Krakowa Nr XXVI/254/95 z dnia 19 lipca 1995 r., uchwałą Nr XIII/107/99 z dnia 17 marca 1999 r. oraz uchwałą Nr XCIV/887/01 z dnia 5 grudnia 2001 r., art. 104, art. 107, art. 108 k.p.a., art. 43 ust. 1, art. 10 ust. 1 pkt 2, art. 2 ust. 4, art. 4, art. 32 ust. 1-2, art. 35a i art. 40 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 1998 r. Nr 64 poz. 414, zm. z 1998 r. Nr 106 poz. 668, Nr 117 poz. 756 i Nr 162 poz. 1118 i poz. 1126, z 1999 r. Nr 20 poz. 170, Nr 79 poz. 885, Nr 90 poz. 1001) po rozpatrzeniu wniosku A. J. z dnia [...] 2002 r., postanowił udzielić pomocy w postaci zasiłku celowego na dofinansowanie do uregulowania opłat mieszkaniowych w wysokości [...] zł. Wskazał numer konta na który zasiłek miał zostać przekazany, a decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu organ ustalił, że A. J. prowadził wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwójką małoletnich dzieci. Był zatrudniony na 1/4 etatu, zaś jego żona na pełny etat. Rodzina miała przyznane prawo dodatku mieszkaniowego od [...] 2002 r. na okres [...] miesięcy. Organ ustalił, że po upływie tego okresu, rodzina ponownie będzie mogła starać się o ten dodatek. Poza wyżej określonymi wynagrodzeniami za pracę, na dochód rodziny składały się także zasiłki rodzinne na dwójkę dzieci i dodatek mieszkaniowy. Łącznie dochód był poniżej kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej. W takiej sytuacji zasadne stało się przyznanie pomocy społecznej na zasadzie art. 2 ust. 4, art. 4 i art. 32 ust. 1-2 cytowanej ustawy. Wysokość pomocy określono mając na uwadze sytuację materialną wnioskodawcy oraz możliwości finansowe Ośrodka. Organ dodał, że przyznając pomoc społeczną musi wyważać interes społeczny i słuszny interes stron, uwzględniając podstawowe potrzeby osób i rodzin ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej. Ponadto organ podał, że wziął pod uwagę treść uzasadnienia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2002 r. (Kol. [...] ) dotyczącego zakresu i mocy obowiązywania uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia [...] 2000 r.