Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. III SA/Kr 1227/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kremer Sędziowie: NSA Piotr Lechowski (spr.) AWSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Monika Musiał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 16 sierpnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego l instancji skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 sierpnia 2006 r. [...], po rozpatrzeniu odwołania E. B. od decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] lipca 2006 r. znak [...] orzekającej o unieważnieniu konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w S. przeprowadzonego w dniu 30 czerwca 2006r, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i umorzyło postępowanie pierwszej instancji. W podstawie prawnej decyzji SKO powołano przepis art. 138 § 1 pkt 2 kpa w zw. z § 8 pkt 3 i § 4 pkt 1 i 2 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003 r. w sprawie regulaminu konkursu na dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 189, poz. 1855).

Uzasadniając decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało następujące okoliczności faktyczne i motywy prawne przyjęte za podstawę rozstrzygnięcia.

Wójt Gminy K. decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. z powołaniem na przepis § 8 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej, unieważnił konkurs na dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w S. przeprowadzony dnia 30 czerwca 2006 r. Uzasadniając decyzję organ wskazał, że termin składania ofert mijał w dniu 16.06.2006r. o godz. 12-tej. W dniu 30 czerwca 2006r. jeden z kandydatów (E. B.) dostarczył kserokopię świadectwa ukończenia kursu kwalifikacyjnego, uwierzytelnioną niezgodnie z kompetencjami przez pracownika Urzędu Gminy. Zdaniem Wójta, członkowie Komisji Konkursowej reprezentujący Małopolskiego Kuratora Oświaty jako organu sprawującego nadzór pedagogiczny wprowadzili Komisję w błąd mylnie interpretując § 4 "pkt 1" Regulaminu co do możliwości dopuszczenia tego dokumentu w dniu konkursu. Według Wójta nieprzedłożenie w terminie do składania ofert tego dokumentu winno spowodować wykluczenie kandydata po sprawdzeniu kompletności jego oferty, a zatem przyjęcie dokumentu miało istotny wpływ na wynik konkursu.