Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Go 609/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.), Sędziowie Asesor WSA Joanna Brzezińska, Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek, Protokolant Asystent sędziego Paweł Majka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi B.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] roku, nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2006r., znak: [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej, działając na podstawie art. 8 ust. 1, art. 37 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 z dnia 15 kwietnia 2004r. z późn. zmian.), art. 66 ust. 1 pkt. 26, art. 75 ust. 10 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135), ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy- Karta Nauczyciela (Dz.U. Nr 179, poz. 1487) oraz art. 104 kpa, po rozpatrzeniu wniosku Nr [...] z dnia [...].07.2006r., postanowił przyznać B.N. świadczenie z pomocy społecznej w formie: zasiłku stałego w wysokości 317,00 zł. miesięcznie od 1 lipca 2006r. oraz składki zdrowotnej w wysokości 8,75 % od kwoty zasiłku na czas trwania świadczenia. Uzasadniając przedmiotową decyzję organ I instancji podał, że na podstawie ustaleń wywiadu rodzinnego skarżąca spełnia wymogi w/w. przepisów ustawy o pomocy społecznej. Organ wskazał, iż prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje: osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 461 zł., osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 316 zł., rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Zasiłek stały przysługuje: pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Zasiłek stały ustala się w wysokości: w przypadku osoby samotnie gospodarującej- różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 418 zł. miesięcznie; w przypadku osoby w rodzinie- różnicy między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie. Decyzja zapadła na podstawie następującego stanu faktycznego, mianowicie: dochód rodziny wynosi ogółem 144,00 zł. (zasiłek pielęgnacyjny), kryterium dochodowe rodziny składającej się z B.N. wynosi 461,00 zł., dochód na osobę w rodzinie wynosi 144,00 zł. W związku z tym wysokość zasiłku stałego wyniosła 317,00 zł. (461,00 - 144,00 zł.).