Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. I SA/Gl 1217/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (sprawozdawca), Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia NSA Anna Wiciak, Protokolant asyst. sędz. Aleksandra Żmudzińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. (Znak [...]) Naczelnik Urzędu Skarbowego w R. określił D. W. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000r. w wysokości innej w stosunku do wynikającej ze złożonego przez nią zeznania o wysokości dochodu za rok 2000 to jest w kwocie [...]zł. W wyniku weryfikacji wspomnianego zeznania organ podatkowy I instancji stwierdził, że D. W., wbrew przepisom ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 90, poz. 416 z 1993r. z późn. zm.), nie wykazała i nie poddała opodatkowaniu dochodu w kwocie [...]zł z tytułu sprzedaży [...]akcji pracowniczych "A" w W. S.A. dokonanej w [...]2000r. Dochód z tego tytułu ustalono jako różnicę pomiędzy przychodem w kwocie [...]zł a kosztami uzyskania przychodu obejmującymi wydatki na nabycie akcji ([...]zł) oraz prowizję biura maklerskiego ([...]zł).

Zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego nie zasługiwał na aprobatę pogląd strony, jakoby dochody ze sprzedaży przedmiotowych akcji jako nabytych w ramach transzy pracowniczej korzystały ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 52 pkt.1 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, albowiem akcje zostały nabyte przez pracowników w trybie szczególnym nie zaś poprzez ofertę publiczną. Wobec braku legalnej definicji oferty publicznej, organ przy wykładni wskazanego pojęcia odwołał się do dyrektyw językowych przyjmując, że termin "publiczny" oznacza "dotyczący ogółu osób", "służący ogółowi", "dostępny dla wszystkich". Tymczasem nabycie akcji przez pracowników [...] nastąpiło w oparciu o propozycje skierowaną wyłącznie do nich, a więc nie w następstwie oferty publicznej we wskazanym powyżej rozumieniu. W związku z brakiem podstaw do zastosowania art. 52 pkt.1 lit. a ustawy organ podatkowy stwierdził, że w następstwie dokonanej sprzedaży akcji podatniczka winna była złożyć stosowne deklaracje, odprowadzić zaliczki na poczet podatku, a następnie dochód z tego tytułu wykazać w zeznaniu. Skoro zaś tego nie uczyniła do jej dochodu ze stosunku pracy należało doliczyć dochód ze sprzedaży akcji, co doprowadziło do ustalenia jej łącznego dochodu w wysokości [...]zł oraz określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000r. w wysokości innej od wykazanej w zeznaniu, tj. w kwocie [...]zł.