Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Gl 664/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.) Sędzia WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy referent Magdalena Jankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki budowli 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną przez nią w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z [...]r. nr [...], 2. uchyla postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...]r. nr [...], decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...]r. nr [...] wraz z postanowieniem tego organu z dnia [...]r. nr [...], decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...]r. nr [...] i postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...], 3. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 4. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz A. G. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżący A. G. w dniu [...]r. uzyskał decyzję nr [...] Dyrektora Zarządu Dróg Publicznych w C. wyrażającą zgodę na budowę zjazdu z drogi powiatowej nr [...] S.- [...] stanowiącego dojazd do działki nr [...] w G. z zastrzeżeniem warunków wymienionych w tej decyzji. Decyzja ta zawierała także informację, że zjazd jest obiektem budowlanym i dlatego przed jego budową należy uzyskać ostateczną decyzję właściwego organu o pozwoleniu na budowę.

Skarżący rozpoczął jednak roboty budowlane nie posiadając pozwolenia na budowę. Organ nadzoru budowlanego w dniu [...]r. /protokół [...]r./ stwierdził wykonanie przedmiotowego zjazdu z tym, że jego budowa nie została zakończona. Następnie organ nadzoru postanowieniem z dnia [...]r. w oparciu o art. 50 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89, poz. 414 z zm./ wstrzymał samowolnie prowadzone roboty budowlane przy budowie przedmiotowego zjazdu. W dniu [...]r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w C. decyzją wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego nakazał inwestorom A. i A. G. wykonanie projektu budowlanego w/w zjazdu oraz oceny technicznej i zwrócenie się do Wójta Gminy B. z wnioskiem o wydanie pozwolenia na wznowienie robót przy budowie zjazdu w terminie do dnia [...]r.