Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Gd 278/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski Sędziowie Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch Protokolant Referent Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia 2 września 2005 r. nr [...], 2. orzeka, że wskazane w punkcie pierwszym decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 12 grudnia 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 2 września 2005 r. odmawiającą przyznania I. K. świadczenia pielęgnacyjnego. Uzasadniając wydane rozstrzygnięcia organy obu instancji wskazały, iż wnioskodawczyni nie spełnia ustawowych przesłanek określonych w art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. Nr 35, poz. 305 ze zm.) warunkujących przyznanie świadczenia. Organy ustaliły, że I. K., pomimo sprawowania opieki nad niepełnosprawną córką, nie zrezygnowała z tego powodu z wykonywania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. W przeszłości bowiem wnioskodawczyni ani nie pracowała, ani nie poszukiwała pracy. Nie pracowała także wówczas, gdy nie miała jeszcze niepełnosprawnej córki. W ocenie organów okoliczność ta wskazuje, iż wnioskodawczyni nie podejmowała zatrudnienia z innego powodu niż konieczność opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem. Organ odwoławczy wyjaśnił, iż do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego wymagane jest łączne spełnienie przesłanek z art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych. W sytuacji gdy wnioskodawczyni nie spełnia przesłanki "rezygnacji z zatrudnienia lub nie podejmowania zatrudnienia w celu sprawowania opieki", brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku.