Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Wr 646/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca) Asesor WSA Olga Białek Protokolant: Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia 21 sierpnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności na zalesianie gruntów rolnych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz J. W. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 lipca 2006 r. Nr [...], podjętą na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. z 2003 r. Nr 229, poz. 2273 ze zm.) oraz § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 187, poz. 1929 ze zm.), Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. odmówił J. W. przyznania płatności na zalesianie.

W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał, iż we wniosku o przyznanie płatności na zalesianie gruntów rolnych na rok 2005 zaplanowano termin wykonania zalesienia na wiosnę 2006r. Postępowanie w sprawie zostało zakończone wydaniem w dniu 2 listopada 2005 r. postanowienia nr [...] o spełnieniu niezbędnych warunków we wniosku, zawierające pouczenie o konieczności złożenia w terminie 14 dni od dnia złożenia informacji o wykonaniu zalesienia właściwemu Nadleśniczemu, jednak nie później niż do dnia 31 maja po wykonaniu zalesienia, Kierownikowi Biura Powiatowego Agencji, oświadczenia o wykonaniu zalesienia, do którego dołączone winno być zaświadczenie Nadleśniczego Lasów Państwowych potwierdzające ten fakt. W dniu 31 maja 2006 r. zostało złożone do Biura Powiatowego ARiMR w L. oświadczenie o wykonaniu zalesienia zgodnie z planem zalesienia wraz z zaświadczeniem nadleśniczego Nadleśnictwa Ś. Z. W wyniku weryfikacji złożonych dokumentów organ stwierdził następujące braki i nieprawidłowości: