Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 grudnia 2006 r., sygn. IV SA/Wa 1885/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Marek Wroczyński (spr.), asesor WSA Aneta Opyrchał, Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi Z. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - skargę oddala -

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2006 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. biorąc za podstawę art.138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art.64 ust.1 i art.56 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [ DZ.U nr 80 , oz.717 z póź.zmianami ] po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez Z. A. od decyzji Prezydenta W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2006 roku , ustalającej warunki i zasady zagospodarowania terenu polegające na rozbudowie budynku mieszkalnego , przewidzianej do realizacji w W. przy ulicy [...], na działce nr ew. [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję . Organ poczynił następujące ustalenia faktyczne i zważył co następuje : Decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2006 roku [ znak [...]] wydaną po rozpatrzeniu wniosku B. B., Prezydent W. ustalił warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego , przewidzianej do realizacji w W. , przy ulicy [...], na działce nr ew. [...]. W uzasadnieniu decyzji organ podnosił, że w dniu 5 listopada 2004 roku inwestor B. B. złożyła wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego - powierzchnia rozbudowy - 50 m2, całkowita pow. 112 m2, na działce nr ew. [...] o powierzchni 585 m 2, która stanowi własność inwestora .Przedmiotowa działka jest ogrodzona , zabudowana budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym , z przyłączem gazowym i energetycznym , własnym ujęciem wody , szczelnym zbiornikiem ścieków oraz zielenią. W dniu [...] czerwca 2005 roku została wydana przez Prezydenta W. decyzja nr [...] od której odwołał się właściciel sąsiedniej nieruchomości. Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją [...] z dnia [...] lipca 2005 roku uchyliło zaskarżoną decyzję i sprawę przekazało do ponownego rozpoznania .Spełniając wymagania wskazane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w decyzji uchylającej organ pierwszej instancji ponownie rozpatrując sprawę uzupełnił postępowanie poprzez wyznaczenie obszaru , na którym została przeprowadzona analiza funkcji oraz cech zagospodarowania terenu oraz uzgodnił decyzję z właściwym zarządcą drogi - w odniesieniu do obszarów przyległych do pasa drogowego . Przeprowadzone analizy wykazały w ocenie organu możliwość realizacji planowanego zamierzenia zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej decyzji oraz po spełnieniu wymogów wynikających z przepisów prawa budowlanego już na etapie postępowania o uzyskanie pozwolenia na budowę .Zdaniem organu na tym etapie będzie między innymi rozpatrywana kwestia czy rozbudowa tego budynku spowoduje brak dostępu światła dziennego dla budynku na sąsiedniej działce .