Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 grudnia 2006 r., sygn. VI SA/Wa 2271/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej utrzymania w mocy kary 8000 (osiem tysięcy) złotych za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, kary 3000 (trzy tysiące) złotych za niezainstalowanie przyrządu kontrolnego i kary 400 (czterysta) złotych za nieokazanie wykresówek oraz uchyla w tym samym zakresie decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2005 r.; 2. stwierdza, że decyzje, o których mowa w pkt. 1 w uchylonych zakresach nie podlegają wykonaniu; 3. w pozostałym zakresie skargę oddala; 4. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz adw. B. S. z Kancelarii Adwokackiej w W. [...] kwotę 2400 (dwa tysiące czterysta) złotych oraz kwotę 528 (pięćset dwadzieścia osiem) złotych stanowiącą 22% podatku VAT tytułem zwrotu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2005 r. nakładającą na H. Z. karę pieniężną 14.400 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych oraz nieokazanie dwóch wykresówek. Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] kwietnia 2005 r. w miejscowości R. na drodze krajowej nr [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego poddał kontroli drogowej samochód marki [...] nr rej. [...], będący własnością H. Z. Samochód wiózł ładunek (złom i akumulatory) z K. do P. Samochód prowadził C. Z., który okazał m. in. decyzję nr [...] wydaną przez Starostwo Powiatowe w P. na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów, umowę nr [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r. kupna zużytych baterii i akumulatorów, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej H. Z. Jak wynika z protokołu kontroli, kierowca nie posiadał i nie okazał zaświadczenia o wykonywaniu przewozu na potrzeby własne oraz wykresówki lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu za dzień [...] kwietnia 2005 r. i z ostatniego dnia poprzedniego tygodnia w którym kierowca prowadził pojazd. W pojeździe nie był zainstalowany przyrząd kontrolny. W samochodzie, oprócz kierowcy prowadzącego pojazd, który podpisał protokół bez uwag, był jeszcze inny kierowca.