Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2006 r., sygn. VI SA/Wa 929/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Protokolant Michał Syta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji oraz za nieokazanie wykresówek 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2005 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz H. S. kwotę 368 (trzysta sześćdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

H. S. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "B." wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2006r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji oraz nieokazanie wykresówek.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia 9 października 2005r. przeprowadzono kontrolę pojazdu marki M. należącego do H. S. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "B." wiozący towar zakupiony przez H. S. Stwierdzono, że kierowca D. S. nie posiada wykresówek ani zaświadczenia pracodawcy o nieprowadzeniu pojazdu za dni: 3, 4, 5, 6, i 7 października 2005r. oraz za ostatni dzień w tygodniu poprzednim, w którym kierowca prowadził pojazd. Stwierdzono także, że kierowca nie posiada zaświadczenia o wykonywaniu przewozu na potrzeby własne. Kierowca D. S. podpisał protokół bez zastrzeżeń.

[...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w zawiadomił H. S. o wszczęciu postępowania i wezwał do przedstawienia umowy o pracę z D. S. H. S. wyjaśniła, że D. S. nie jest jej pracownikiem tylko jej mężem i nie zawarła z nim żadnej umowy o pracę. W dniu kontroli zatrudniony w firmie kierowca był nieobecny i nie mógł kierować pojazdem, w tej sytuacji mąż właścicielki firmy, mający uprawnienia do kierowania ciężarówką pojechał z towarem na giełdę w S.. Samochód używany jest tylko na potrzeby własne i raz w tygodniu jeździ na giełdę do S. Cały tydzień stoi nie używany. Strona ma poważnie chore dziecko, którego rehabilitacja tak absorbuje rodziców, że zaniedbali uzyskania zaświadczenia o przewozie na potrzeby własne. Dołączyła dokumentację medyczną dotyczącą choroby syna.