Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2006 r., sygn. III SA/Wa 2813/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Sędziowie Asesor WSA Artur Kot (sprawozdawca), Asesor WSA Hieronim Sęk, Protokolant Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości.

Uzasadnienie

Pismem z 13 marca 2006 r. M. S. wystąpił z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, z należnymi odsetkami za zwłokę oraz kosztami egzekucyjnymi. Uzasadniając wniosek powołał się na poprzednią, pozytywną dla niego decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - powoływanego dalej jako "Prezes Zakładu". Wskazał, iż od tamtej pory jego sytuacja osobista i majątkowa nie uległa zmianie. Wciąż korzysta z pomocy rodziców, którzy zaspokajają potrzeby mieszkaniowe zarówno jego, jak i jego rodziny (żony oraz wymagającego specjalistycznej opieki lekarskiej dziecka). Oświadczył nadto, że osiągane przez niego dochody nie pozwalają zaspokoić potrzeb dziecka, podwyższonych z uwagi na stan zdrowia.

Decyzją z [...] kwietnia 2006 r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych - powoływany dalej jako "Zakład" - działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 ze zm. - powoływanej dalej jako "u.s.u.s."), odmówił skarżącemu umorzenia należności składkowych w łącznej kwocie 10.331,76 zł, w tym 2.888,96 zł z tytułu składek na jego ubezpieczenie społeczne za 1997 r. oraz z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne pracownicze za okres od 1 sierpnia 1997 r. do 31 stycznia 1998 r. oraz za grudzień 1998 r. w łącznej kwocie 979,16 zł (na pozostałą kwotę należności składają się odsetki za zwłokę).