Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2006 r., sygn. III SA/Wa 2937/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Sędziowie Asesor WSA Artur Kot (sprawozdawca), Asesor WSA Hieronim Sęk, Protokolant Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] , 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz strony skarżącej 76 zł ( siedemdziesiąt sześć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z akt sprawy wynika, że M. C. pismem z 16 stycznia 2006 r. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zwanego dalej Zakładem) z wnioskiem o umorzenie w całości należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Uzasadniając swoje stanowisko wskazała na przyczyny powstania zaległości składkowych. Przedstawiła również swoje obawy co do ewentualnych skutków dochodzenia przez Zakład swoich wierzytelności w trybie przymusowym. Oświadczyła nadto, że uiściła należne koszty egzekucyjne w łącznej kwocie 2.874 zł.

Pismem z 2 lutego 2006 r. Zakład poinformował zobowiązaną, że należy złożyć komplet dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia wniosku o umorzenie należności składkowych oraz uregulować koszty egzekucyjne i opłacać bieżące składki. Następnie, powołując się na art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - zwanej dalej jako "K.p.a."), pismem z 23 lutego Zakład zawiadomił skarżącą o pozostawieniu bez rozpatrzenia jej wniosku o umorzenie należności składkowych.