Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2006 r., sygn. III SA/Wa 2370/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.), Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Asesor WSA Maciej Kurasz, Protokolant Robert Powojski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi H. N. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 5 lutego2006 r. skarżący skierował do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zwanego dalej "ZUS" wniosek o umorzenie należności z tytułu składek za styczeń, luty i marzec 1999 r. wraz z odsetkami. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł następujące argumenty:

1) ZUS 4 lata milczał w sprawie powstałych na jego koncie zaległości, co do których nigdy nie otrzymał żadnego upomnienia lub zawiadomienia o jakichkolwiek nieprawidłowościach,

2) składki, których uregulowania po 4 latach żąda od niego ZUS zostały uregulowane "na starych drukach", a błąd ten został spowodowany procesem komputeryzacji ZUS,

3) ponownie składał wszystkie dokumenty na żądanie ZUS na nowych drukach z data wsteczną, ponieważ dokumentacja, którą on posiadał spłonęła w biurze w 2001 r.

4) obecnie nie jest w stanie spłacać zaległości, które naliczono mu od 1999 r. do dnia zawarcia umowy tj. do lutego 2005 r., ponieważ nie pracuje odkąd uległ wypadkowi co spowodowało, iż przebywa na zwolnieniu lekarskim,

5) czuje się skrzywdzony naliczeniem odsetek za tak długi okres, które powodują , iż sytuacja jego rodziny jest upokarzająca,

6) przedstawił zestawienie dochodów i wydatków rodziny prosząc o umorzenie należności z uwagi na tragiczna sytuację w jakiej się znajduje.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. Nr [...] ZUS odmówił umorzenia należności powołując się na brak kompletnej dokumentacji złożonej przez skarżącego do wniosku a w szczególności nieudokumentowanie dochodów żony. W lakonicznym uzasadnieniu stwierdzono również, iż dokumenty dotyczące stanu zdrowia, nie dowodzą że rehabilitacja będzie finansowana z innych źródeł niż Narodowy Fundusz Zdrowia, spłata kredytu komercyjnego nie jest przesłanką umorzenia należności a spłata należności w układzie ratalnym nie pozbawi jego rodziny możliwości zaspokojenia jej niezbędnych potrzeb życiowych.