Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2006 r., sygn. V SA/Wa 1507/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Jóźków, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Asesor WSA - Andrzej Kania [spr.], Protokolant - Michał Petranik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2006 r. sprawy ze skargi A. G. - "G" na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) czerwca 2006 r. nr (...) w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe; oddala skargę;

Uzasadnienie

W dniu (...) lipca 2005 r. pełnomocnik A. G. - ,,G. zgłosił do procedury dopuszczenia do obrotu, przedkładając dokument SAD nr (...), importowany ze S. używany samochód osobowy marki (...), deklarując rok produkcji 2003, nr nadwozia (...), z silnikiem benzynowym o pojemności 3500 cm, przypisując mu kod Taric (...) ze stawką celną w wysokości 10 %, stawkę podatku akcyzowego w wysokości 25,6 % oraz stawkę podatku VAT w wysokości 22 %.

Organ celny po przyjęciu zgłoszenia celnego, przeprowadził oględziny samochodu i na podstawie jego tabliczki znamionowej ustalił, ze przedmiotem importu jest samochód osobowy wyprodukowany w 2002 r. a nie w 2003 r. jak podano w zgłoszeniu celnym.

Decyzją z (...) sierpnia 2005 r., Nr (...), Naczelnik Urzędu Celnego (...) w W. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie dotyczącym roku produkcji importowanego samochodu i określił kwotę należności celnych w wysokości (...) PLN, stawkę podatku akcyzowego - 37,60 % i kwotę tego podatku w wysokości (...) PLN a także stawkę 22 % i kwotę podatku od towarów i usług w wysokości (...)PLN. Pozostałe elementy zgłoszenia organ pozostawił bez zmian. W postawie prawnej decyzji organ wskazał art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa [tekst jednolity Dz. U. nr 8 z 2005 r., poz. 60] w związku z art. 20, art. 29, art. 67, art. 201 ust. 1 lit a), ust. 3, art. 214 ust. 1, art. 220 Wspólnotowego Kodeksu Celnego - rozporządzenie Rady (EWG) Nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny [Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992 r. z późn. zm.], art. 248 ust. 1 Rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z 2 lipca 1993 r. wprowadzające Przepisy Wykonawcze do Rozporządzenia Rady (EWG) 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1810 z 7 września 2004 r. [Dz. Urz. UE Nr 327 z 30 października 2004 r.] zmieniające załącznik I do taryfowej i statystycznej oraz Wspólnej Taryfy Celnej [Dz. U. L.256 Z 7.09.1987 r. z późn. zm.]; art. 23 ust. 2 oraz art. 73 ust. 1 ustawy z 19 marca 2004 r. - Prawo Celne [Dz. U. Nr 68, poz. 622] oraz art. 5 ust. 1 pkt 3, a także art. 19 ust. 7, art. 29 ust. 13, art. 33 ust. 6 i art. 34 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług [Dz. U. Nr 54 poz. 535z późn. zm.] art. 4 ust. 1 pkt 4, art. 7 ust. 2 pkt 1, art. 10 ust. 1 pkt 4, ust. 8, art. 13 ust. 1, ust. 3, art. 80 ust. 1, ust. 3 pkt 2 ustawy z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym [Dz. U. Nr 29 z 2004 r., poz. 257] § 7 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego [Dz. U. Nr 87 z 2004 r., poz. 825]. W uzasadnieniu decyzji organ podkreślił, że po przyjęciu zgłoszenia celnego dokonano jego weryfikacji polegającej na kontroli zgłoszenia i dołączonych do niego dokumentów oraz przeprowadzeniu rewizji celnej. W wyniku weryfikacji zgłoszenia organ celny zakwestionował wskazany przez zgłaszającego rok produkcji pojazdu. Organ stwierdził, że zgodnie z informacją otrzymaną od firmy (...) Sp. z o. o. jak również stwierdzoną w wyniku rewizji celnej standardową naklejką - importowany samochód wyprodukowany został 4 grudnia 2002 r. W załączonym do zgłoszenia dokumencie ,,Certification Of Title-- pod pozycją ,,Year-- widnieje zapis ,,2003--, który zgodnie z zasadami rejestracji w S. oznacza rok modelowy. Organ wyjaśnił, powołując się na § 7 pkt 2 wskazanego w podstawie prawnej decyzji rozporządzenia Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r., że w związku z ustaleniem roku produkcji na 2002 zmieniła się stawka podatku akcyzowego z zadeklarowanej w zgłoszeniu w wysokości 25,60 % na 37,60 %. Ponadto wyjaśnił, że zwiększenie stawki podatku akcyzowego spowodowało zwiększenie podstawy opodatkowania w podatku od towaru i usług od importu towarów.