Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Sz 950/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska /spr./ Asesor WSA Joanna Wojciechowska Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2006 r. sprawy ze skargi C. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia w wyniku wznowienia postępowania decyzji orzekającej o wykreśleniu wpisu z ewidencji działalności gospodarczej o d d a l a skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...], [...], na podstawie art. 145 § 1, 145 a i art. 151 § 1 pkt. 1 oraz art. 234 pkt 1 Kpa - odmówił uchylenia decyzji ostatecznej Prezydenta Miasta z dnia [...] roku Nr [...] w sprawie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej z dniem [...] wpisu dokonanego pod numerem ewidencyjnym [...].

Organ I instancji - jak wynika to z uzasadnienia decyzji - ustalił następujący stan faktyczny:

C. D. złożył w dniu [...] wniosek o wpis do ewidencji działalności gospodarczej, wskazując miejsce zamieszkania w [...] i miejsce, wykonywania działalności na terenie kraju.

Obowiązujące wówczas przepisy ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz. 324 ze zm.) wskazywały tylko ogólnie, że organem ewidencyjnym jest terenowy organ administracji państwowej. W związku z odesłaniem do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w postępowaniu ewidencyjnym stosowano art. 21 § 1 Kpa, zgodnie z którym właściwość miejscową organu administracji w sprawach dotyczących prowadzenia zakładu pracy ustala się według miejsca, w którym zakład pracy jest, był, lub ma być prowadzony.

C. D. we wniosku nie wskazał siedziby prowadzonej działalności, zatem właściwość organu ewidencyjnego określono według miejsca zamieszkania strony. Dlatego Prezydent Miasta wpisał C. D. do ewidencji działalności gospodarczej pod numerem wpisu [...], z datą rozpoczęcia działalności od [...].