Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 grudnia 2006 r., sygn. IV SA/Po 847/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Sędziowie NSA Paweł Miładowski WSA Bożena Popowska Protokolant sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 07 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi S. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1.uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z dnia [...] r. nr [...] 2. określa że zaskarżona decyzja podlega wykonaniu. /-/ B. Popowska /-/ E. Kręcichwost- Durchowska /-/ P. Miładowski A.T

Uzasadnienie

W dniu [...] marca 2005 r. S. I. złożył wniosek o przyznanie zasiłku celowego na zaspokojenie podstawowych potrzeb tj na zakup środków czystości, odzieży oraz żywności. W dniu [...] kwietnia 2005 r. wpłynął kolejny wniosek S. I. o przyznanie zasiłku celowego na wskazanie wyżej cele.

Decyzją z dnia [...] r. , nr [...], działając na podstawie art. 104 i 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jedn. : Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.- dalej jako kpa) , art. 39 ust. 1 w zw. z art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4, art. 4, art. 7, art. 8 ust. 1, art. 17 ust. pkt 5, art. 36 pkt 1 lit. c, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2004 r. , nr 64, poz. 593 ze zm. ) Kierownik Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. przyznał S. I. zasiłek celowy w wysokości [...] zł na częściowe zaspokojenie potrzeb bytowych. Organ I instancji stwierdził przy tym, iż wnioskodawca jest osoba samotnie gospodarującą. Pracuje zawodowo. Jego dochodem jest wynagrodzenie miesięczne w kwocie [...]zł, pozostała kwota wynagrodzenia jest potrącana przez komornika. Klient również dobrowolnie wpłaca komornikowi na rzecz jego byłej żony pozostałą cześć wynagrodzenia. S. I. posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu lekkim i nie wymaga długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby. Organ wskazał także, że wysokość udzielanej pomocy, prócz sytuacji strony determinowana jest posiadanymi przez Ośrodek środkami finansowymi. Wskazał także, że przepisy nie określają wysokości zasiłku celowego i nie podają kryteriów ustalania tej wysokości. Udzielona pomoc społeczna z uwagi na ilość środków jakimi dysponują Ośrodki Pomocy Społecznej nie zawsze stwarza możliwości otrzymania pomocy w pełnym i wystarczającym zakresie.