Wyrok WSA w Opolu z dnia 19 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Op 578/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi C. G. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego w Brzegu z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Starosta Brzeski decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie art. 149 § 3 w związku z art. 145 § 1 K.p.a. odmówił C. G. wznowienia postępowania w sprawie inwestycji A. i W. S. w budynku usytuowanym w B. przy ul. [...]. W uzasadnieniu organ podał, że C. G. pismem z dnia 22 maja 2006 r., żądał wznowienia postępowania w trybie art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a., w sprawie inwestycji S., budowy pomieszczenia warsztatowego i pomieszczeń socjalnych na nieruchomości nr A. Powołując się na przepis art. 71 ust. 2 Prawa budowlanego, organ stwierdził, że zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga zgłoszenia właściwemu organowi, a nie pozwolenia. Ponieważ do przedmiotowej zmiany sposobu użytkowania, zgłoszonej przez S. organ nie wniósł sprzeciwu, stąd w sprawie zmiany sposobu uzytkowania brak jest decyzji ostatecznej i nie można zatem wznawiać postępowania. Przepis art. 145 § 1 K.p.a., dotyczy bowiem spraw zakończonych decyzją ostateczną. Organ dodał, że C. G. nie przysługuje przymiot strony w postępowaniu w sprawie zmiany sposobu użytkowania (art. 28 Prawa budowlanego.).