Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Op 663/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant Referent - stażysta Mariola Górska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi E. F. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej 1. uchyla zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie namysłowskim, z dnia [...], nr [...], 2. określa, że zaskarżone postanowienie w całości nie może być wykonywane, 3. zasądza od Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu na rzecz E. F. kwotę 2565 (dwa tysiące pięćset sześćdziesiąt pięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

UZASADNINIE.

Postanowieniem z dnia 5 listopada 2003 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie namysłowskim wstrzymał prowadzenie robót budowlanych związanych z nadbudową części budynku gospodarczego w N., przy ulicy [...], z przeznaczeniem na łazienkę, W.C. i holl, połączonych funkcjonalnie z budynkiem mieszkalnym. Jednocześnie Inspektor nałożył na E. i R. F. obowiązek przedstawienia zaświadczenia o zgodności obiektu z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w szczególności z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego, projektu budowlanego i oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Organ powołał, jako podstawę prawną przepisy art. 48 ust.2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz.1126 ze zm.). Postępowanie zostało wszczęte z urzędu, na skutek zawiadomienia z dnia 16 lipca 2003 r., dokonanego przez sąsiada. Organ ustalił, że w 1996 r., po dokonaniu rozbiórki więźby dachowej nad stryszkiem budynku gospodarczego, inwestor nadbudował ściany zewnętrzne o wysokości 2 metrów. Nadbudowana część posiada wymiary wewnętrzne: 3,35 m. x 2,22 m. W dokonanej nadbudowie znajduje się łazienka, W.C. i przedsionek (holl). Nadbudowa ta została powiązana funkcjonalnie z budynkiem mieszkalnym. Przebudowane zostało poddasze tego budynku, z częścią więźby dachowej. Inwestorzy nie uzyskali na nadbudowę pozwolenia.