Wyrok WSA w Opolu z dnia 1 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Op 606/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński ( spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Asesor Sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant Referent - stażysta Mariola Górska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Powiatu Namysłowskiego z dnia 28 czerwca 2006 r. nr XXXVIII/369/2006 w przedmiocie zasad nabywania, zbywania, obciążania, wydzierżawiania lub najmu nieruchomości 1) stwierdza nieważność § 11 pkt 2 zaskarżonej uchwały; 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części objętej stwierdzeniem nieważności

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego jest podjęta na postawie art. 12 pkt 8 lit. "a" ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. nr 142, poz. 1592 ze zm.), uchwała Rady Powiatu Namysłowskiego nr XXXVIII/369/2006, z dnia 28 czerwca 2006 r., w sprawie zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata.

W szczególności Wojewoda zakwestionował § 11 ust. 2 lit. b, c, f, g oraz i przedmiotowej uchwały, podnosząc w uzasadnieniu, iż regulacje zawarte w tych unormowaniach naruszają przepis art. 37 ust. 4 w zw. z art. 37 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., nr 261, poz. 2603 ze zm.). Zdaniem skarżącego organ wykroczył poza wskazany w art. 37 ust. 2 i 3 katalog przypadków, w których dozwolone jest zawieranie umów najmu i dzierżawy na czas dłuższy niż trzy lata w trybie bezprzetargowym, na wypadki nie wymienione w ustawie. W szczególności: