Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 grudnia 2006 r., sygn. II SAB/Kr 87/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz (spr.) Sędziowie: WSA Mariusz Kotulski AWSA Wojciech Jakimowicz Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi P.B. na bezczynność Prokuratora Rejonowego [....] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej skargę oddala

Uzasadnienie

SAB/Kr 87/06

UZASADNIENIE

[....] VII 2006 roku została sporządzona notatka urzędowa przez Prokuratora Prokuratury Rejonowej, z której wynika, że w tym dniu zjawił się P.B. z żądaniem natychmiastowego udostępnienia mu celem zapoznania się całości akt głównych i podręcznych postępowania tutejszej Prokuratury (sygn. akt 4 Ds 33/04), zakończonego prawomocnym umorzeniem. Został poinformowany, iż akta główne śledztwa są w sekretariacie, gdzie może się z nimi zapoznać, na co oświadczył, że interesują go przede wszystkim akta podręczne. Został poinformowany, że wgląd do akt podręcznych ma jedynie prokurator bądź jego przełożeni. Oświadczył wobec tego, że odmowa udostępnienia mu takowych dokumentów stanowi przestępstwo. Został wobec powyższego poinformowany o możliwości udania się na skargę. [....] 2006 roku zostało wydane zarządzenie Prokuratora Rejonowego ( sygn. akt 4 Ds 33/04), którym odmówiono P.B. do wglądu akt postępowania sprawy. Na skutek złożonego zażalenia postanowieniem z 19 VIII 2006 roku Prokurator Okręgowy zaskarżone zarządzenie uchylił. Pismem z dnia [....] VIII 2006 s roku P.B. złożył do Prokuratora Rejonowego wniosek o usunięcie naruszenia prawa , w którym przedstawił swoje stanowisko. Uważa, że w sprawie wglądu do akt podręcznych zakończonego postępowania osobie będącej nie stroną ;/ postępowania nie mają zastosowania przepisy kpk (w szczególności art. 156 § 1 i 5). Prokurator Okręgowy w piśmie z [....] XII 2004 roku (III S 051/31/4) działając jako prokurator przełożony wyraził zgodę na jego wgląd w akta postępowania 4 Ds 33/04/S, natomiast nieprawdą jest, że został powiadomiony, że akta podręczne nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy. Ponieważ taka informacja znajduje się w piśmie z [....] VII 2006 roku wnosi o ściganie osoby popełniającej w sprawie przestępstwo( potwierdzenia nieprawdy). Uważa, że informacja składająca się z zawartości akt podręcznych jest informacją publiczną, gdyż jest ona działaniem organu publicznego. Dokonuje następnie interpretacji art. 156 § 1 i §5 kpk oraz § 45 i § 47 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z 27 VI 2003 roku w sprawie organizacji zakresu działania sekretariatów oraz innych działów administracji powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury, które jego zdaniem świadczą tym, że akta, a także ich okładki stanowią informację publiczną oraz dokumenty urzędowe.