Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Kr 2451/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Aldona Gąsecka - Duda (spr.) Protokolant: Anna Fugiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Wojewody Małopolskiego w K. z dnia [...] 2003 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wybudowania ogrodzenia I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz skarżącej W. M. kwotę 10 zł. (dziesięć złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją Wójta Gminy W. z dnia [...] 2003r., znak [...], na podstawie art. 104 k.p.a. w związku z art. 30 ust. 1 pkt 2 i ust.2, art. 80 ust. 1 pkt 1, art. 81 ust. 1 pkt 2, art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( Dz. U. Nr 89, oz 414 z późn. zm.), oraz Porozumieniem z dnia [...] 1994r. zawartym pomiędzy Kierownikiem Urzędu Rejonowego w M., a Zarządem Gminy W., zmieniającym porozumienie z dnia [...] 1990r. w sprawie powierzania organom gminy prowadzenia niektórych spraw z zakresu administracji rządowej w rozumieniu art. 89 ust. l ustawy z dnia 13.10.1998r. (Dz. U. nr 133, poz. 872), po rozpatrzeniu wniosku W. M. (nr rej.[...]), uzupełnionego dnia [...] 2002r. (nr rej.[...]) oraz z dnia [...] 2002r.(nr rej.[...]) - wniesiono sprzeciw do zgłoszenia zamiaru wybudowania trwałego ogrodzenia działki nr [...] w W. od strony drogi gminnej.

W uzasadnieniu decyzji wskazano na następujące okoliczności.

Wydanym w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia [...] 2002r. nałożono na W. M. obowiązek uzupełnienia wniosku o brakujące załączniki obejmujące : 1. opis, rodzaj, zakres i sposób wykonania ogrodzenia ; 2 uzgodnienia jego lokalizacji z administratorem drogi. Odnośnie pkt 1 wniosek został uzupełniony w dniu 15.07.2002r., natomiast brak jest nadal uzgodnienia odległości od drogi gminnej. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy W., zatwierdzonym Uchwałą Rady Gminy nr 47/90 z dnia 30.09.1990r. (Dz. Urz. Woj. Krakowskiego nr 12 z dnia 14.06.1991r.) oraz uchwałą nr DC/31/97 z dnia 9.10.1997r. (Dz. Urz. Woj. Krakowskiego nr 32 z dnia 5.12.1997r., poz. 215) droga przy której planowana jest inwestycja oznaczona jest symbolem 8 KDG - tereny komunikacji drogowej - drogi gminne. Ustalenia postulatywne dla tej drogi wskazują szerokość jezdni - 6 m, szerokość w liniach rozgraniczających - 12 m / 6 m od osi jezdni, natomiast w myśl miejscowego planu ogólnego gminy W. ( zmiana planu z 1997r. ) - § 2 pkt.2.3 "ogrodzenia trwałe można wznosić w liniach rozgraniczających tereny komunikacji".