Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Kr 2033/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Aldona Gąsecka -Duda Sędziowie AWSA Wojciech Jakimowicz WSA Mariusz Kotulski (spr) Protokolant Grażyna Grzesiak . po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 lipca 2003 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego skargę oddala

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] 2003r. J. P. (zwany dalej skarżącym) zwrócił się o przyznanie zasiłku okresowego z tytułu niepełnosprawności.

Z przeprowadzonej w dniu [...] .2003r. aktualizacji wywiadu środowiskowego wynika, iż osiąga dochód [...] zł.

Wójt Gminy decyzją z dnia [...] 2003r., nr [...] odmówił udzielenia pomocy społecznej w postaci zasiłku okresowego z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż odmowa przyznania zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności związana była z przekroczeniem kryterium dochodowego osoby ubiegającej się o tą formę pomocy. Otóż kryterium dochodowe określone ustawowo wynosi dla osoby samotnie gospodarującej wynosiło [...] zł, a J.P. uzyskał w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku dochód w wysokości [...] zł. Na podstawie art.31 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 ze zm.) "zasiłek okresowy z pomocy społecznej może być przyznany osobom i rodzinom, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej (...) nie przekracza kryterium dochodowego osoby (...) ustalonego zgodnie z art.4 ust. 1, a dochody oraz posiadane zasoby pieniężne nie wystarczają na zaspokojenie ich niezbędnych potrzeb(...)."

Wskutek wniesienia odwołania przez J. P. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzja z dnia [...].2003r. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Wójt Gminy decyzją z dnia [...] 2003r., nr [...] , działając na podstawie art. 43 ust.1, 31 ust. 1 i art.4 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 ze zm.), odmówił udzielenia pomocy społecznej w postaci zasiłku okresowego z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. W uzasadnieniu wskazano na przekroczenie kryterium dochodowego przez J. P. oraz podniesiono, iż wydatki związane z zakupem leków nie przekraczają możliwości finansowych klienta.